華海藥業(yè)被動澄清 分廠半年前環(huán)境違法行為
新《環(huán)保法》明確規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，有關(guān)部門可以責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。作為公眾公司，上市公司更應(yīng)當(dāng)及時如實地公開環(huán)境信息。但我國上市公司環(huán)境信息披露總體水平偏低，尚處于起步階段，很多企業(yè)存在報喜不報憂的現(xiàn)象。
上市公司的環(huán)境表現(xiàn)究竟怎樣？企業(yè)能不能如實、及時地公開環(huán)境信息？本報企業(yè)周刊將開辦《上市公司》欄目，持續(xù)關(guān)注上市公司環(huán)境行為。
2月9日華海藥業(yè)（600521）停牌，公司發(fā)布公告稱，因媒體報道需澄清9日開市起停牌。
記者了解到，日前有媒體報道了華海藥業(yè)因為環(huán)保問題被掛牌督辦，因此各界均猜測此次停牌或是出現(xiàn)環(huán)保問題。但記者最初通過相關(guān)人員向華海藥業(yè)（一分廠）所在的園區(qū)環(huán)保局了解到，此次停牌應(yīng)該不是由于環(huán)保問題。
為何停牌？
半年前分廠出現(xiàn)環(huán)境違法行為，但上市公司未公開披露
原料藥企業(yè)污染問題久治難絕，上市公司對此也往往諱莫如深。根據(jù)臺州市環(huán)保局公開文件《臺州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對浙江華海藥業(yè)股份有限公司（一分廠）、臺州太法藥業(yè)有限公司環(huán)境違法行為實施掛牌督辦的函》，2014年6月下旬，臺州市環(huán)保局組織開展夏季執(zhí)法行動發(fā)現(xiàn)，浙江華海藥業(yè)股份有限公司（一分廠）存在污泥沉淀池地面廢水橫流，雨水管路中雨水顏色各異，雨污分流不清；廢氣處理設(shè)施不正常運行；雨水口廢水嚴(yán)重超標(biāo)排放等問題。
對此，臺州市環(huán)保局下達(dá)督辦要求，表示已對這家企業(yè)立案調(diào)查，將依法從嚴(yán)作出行政處罰。要求臨海市環(huán)保局要依法責(zé)令這家公司實施停產(chǎn)整治，按照醫(yī)化行業(yè)整治52條標(biāo)準(zhǔn)限期改正環(huán)境違法行為，并于2014年9月底前完成掛牌督辦事項。
但時過半年，華海藥業(yè)并未對上述“重大事件”進(jìn)行公開披露。華海藥業(yè)2014年以來所有公告中，并無與上述被責(zé)令整改相關(guān)的任何公告。中金公司對華海藥業(yè)2014年一季度業(yè)績研報表示，原料藥全年訂單增加約40%，由于受區(qū)域環(huán)保壓力增大的影響，制約了產(chǎn)能，導(dǎo)致一季度開工率嚴(yán)重不足。華海藥業(yè)在2014年半年報中提及“受公司所在園區(qū)實施環(huán)保專項整治的影響，公司原料藥產(chǎn)能未能有效發(fā)揮，導(dǎo)致原料藥業(yè)務(wù)出現(xiàn)下滑”。臺州市環(huán)保局當(dāng)時亦表示，已對涉事企業(yè)立案調(diào)查，將依法從嚴(yán)作出行政處罰。但至今，此次環(huán)境違法案件行政處罰結(jié)果仍然迷霧重重。
近年來，監(jiān)管部門高度重視上市公司環(huán)境信息披露問題。2008年2月22日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》明確要求，發(fā)生可能對上市公司證券及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
“重大事件”主要包括：發(fā)生“公司因為環(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調(diào)查，或者受到刑事處罰、重大行政處罰的”、“由于環(huán)境保護(hù)方面的原因，公司被有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的”等。
為何時隔半年作回應(yīng)？
公司認(rèn)為環(huán)保整改已完成，對業(yè)績無重大影響，故未作披露
那么，下屬分廠早被臺州市環(huán)保局責(zé)令實施停產(chǎn)整治，并面臨嚴(yán)厲的行政處罰。華海藥業(yè)為什么不進(jìn)行公開披露？
面對這些質(zhì)疑，2月10日，華海藥業(yè)如期復(fù)牌并發(fā)布澄清聲明，2014年7月，臺州市環(huán)保局對公司一分廠環(huán)保問題實施掛牌督辦一事屬實。華海藥業(yè)澄清，臨海市環(huán)保局根據(jù)臺州市環(huán)保局臺環(huán)保（2014）80號掛牌督辦函的要求，結(jié)合督辦內(nèi)容，對公司一分廠部分車間實行了停產(chǎn)整治處理。
據(jù)了解，華海藥業(yè)一分廠所在園區(qū)為臨海市川南醫(yī)化園區(qū)。2014年4月3日，浙江省環(huán)保廳對這個醫(yī)化園區(qū)實施環(huán)境綜合整治掛牌督辦。此后，位于這一醫(yī)化園區(qū)的華海藥業(yè)川南一分廠、川南二分廠也被列入了臨海市印染造紙化工行業(yè)整治企業(yè)名單。
由于在此之前，浙江省環(huán)保廳已對公司川南一分廠所在的浙江省化學(xué)原料藥基地臨海園區(qū)整體實施環(huán)境綜合整治掛牌督辦，公司已在2014年中報對此事及其對公司原料藥業(yè)務(wù)的影響作了說明和披露。而本次是對公司川南一分廠（系公司原料藥生產(chǎn)基地之一的川南生產(chǎn)基地中的一個分廠）部分車間進(jìn)行停產(chǎn)整治，對公司整體經(jīng)營影響有限，預(yù)估財務(wù)影響值不觸及信息披露標(biāo)準(zhǔn)，且考慮到公司在此之前已進(jìn)行了大量的三廢處理設(shè)施改造和投入，公司有能力在短期內(nèi)完成相關(guān)整治任務(wù)，同時這一事項亦不構(gòu)成使公司面臨重大風(fēng)險的情形，因此公司未對這一事項進(jìn)行公告。
華海藥業(yè)表示，公司已于督辦期限（三個月）內(nèi)完成了掛牌督辦事項，并對督辦函中所指環(huán)保問題做了全面整改。2014年10月，臨海市環(huán)保局組織通過了公司一分廠掛牌督辦限期整改竣工環(huán)保設(shè)施驗收（臨環(huán)督驗﹝2014﹞1號）；2014年11月，臺州市環(huán)保局下發(fā)了解除公司一分廠掛牌督辦的函（臺環(huán)保函﹝2014﹞212號）。
被動澄清還是主動披露？
越來越多的環(huán)境信息會影響公司股價
針對這一事件，記者采訪了商道縱橫總經(jīng)理郭沛源。他表示，不披露環(huán)境信息只有兩種原因，一是真心覺得不重要，忽略了；二是有意避免市場產(chǎn)生負(fù)面情緒。第二種原因的可能性更大。郭沛源認(rèn)為，從上市公司信息披露角度講，目前而言，證交所只是會對對財務(wù)收益產(chǎn)生實質(zhì)性影響的信息予以披露。“華海藥業(yè)今天的澄清公告也是抓住這一點，反復(fù)強(qiáng)調(diào)雖然被督辦屬實，但是這一事實對投資者沒有實質(zhì)關(guān)聯(lián)，因為對公司股價沒有什么影響，因此沒有披露。這還要看被停工的工廠的產(chǎn)量產(chǎn)能到底占公司的比例有多少，才能做出合理的判斷。”
從大的趨勢來看，郭沛源判斷，未來上市公司對于環(huán)境方面的信息披露會越來越多，因為越來越多的環(huán)境信息會構(gòu)成對公司股價的影響。“今年會有更多的上市公司的公告會與污染方面的信息關(guān)聯(lián)。”
事實上已有研究顯示，企業(yè)主動披露負(fù)面環(huán)境信息不會影響投資者決策，但如果被第三方或其他媒體等披露則會顯著影響投資者決策，甚至對公司產(chǎn)生重大不良影響。此次華海藥業(yè)被媒體質(zhì)疑后的停牌澄清，明顯讓企業(yè)陷入了相對被動的局面。因此，企業(yè)應(yīng)該積極披露負(fù)面信息，積極尋求解決問題的辦法。
2015年2月10日，截至記者發(fā)稿時，華海藥業(yè)股價報收于14.21元，跌幅2.54%。
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