對癥下藥治理大氣污染 廣州“九字訣”彰顯神威
減煤,4城區(qū)建成“無燃煤區(qū)”;控車,年底或淘汰所有黃標車;降塵,或?qū)㈤_征揚塵費;少油煙,集中排污防偷排。數(shù)據(jù)顯示,廣州推出的“九字訣”在大氣治理過程中彰顯成效。
去年,廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數(shù)為282天,同比增加22天,達標天數(shù)比例為77.5%,同比增加6.3%,未出現(xiàn)嚴重污染。“在5個國家中心城市中,廣州的空氣質(zhì)量達標天數(shù)居首位,PM2.5也是這些城市中最低的。”廣州市環(huán)保局副局長謝明在《廣州市環(huán)境狀況公報2014》發(fā)布會上說。
這得益于廣州治氣“九字訣”:減煤、控車、降塵、少油煙。
從年初廣州市環(huán)保局公布的廣州PM2.5源解析數(shù)據(jù)來看,廣州治氣“九字訣”確實“對癥下藥”,也取得了實效。
減煤:
4城區(qū)建成“無燃煤區(qū)”
研究顯示,工業(yè)源是PM2.5的最大來源,因此,工業(yè)源減排對于空氣改善最為關(guān)鍵,而工業(yè)源減排中減煤最為重要。去年年底,越秀、海珠、荔灣、天河四個區(qū)已建成“無燃煤區(qū)”;白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗、從化、增城大力推進“無燃煤街”。
同時,在淘汰所有燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上,2014年著力推進了燃油鍋爐改天然氣,轄區(qū)內(nèi)45臺燃油鍋爐已有34臺完成改天然氣、改電或停用,進度完成76%,全年實現(xiàn)減排二氧化硫114.026噸、氮氧化物35.623噸,效果顯著。
此外《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造方案》制訂,第一階段將會在2015年7月1日前完成全市10臺總裝機容量260萬千瓦燃煤機組的“超潔凈排放”,預(yù)計投資約8億元。完成改造后,與2013年相比,預(yù)計每年可減少二氧化硫排放6831噸,削減比例達64%;減少氮氧化物排放4004噸,削減比例為37%;減少煙塵排放量1826噸,削減比例為4%。
控車:
年底或淘汰所有黃標車
去年,在黃標車禁行上,廣州從2013年的423平方公里限行區(qū)域擴大到528平方公里,占全市建成區(qū)面積的52%,限行范圍覆蓋全市。據(jù)悉,黃標車污染物排放量普遍較大,1輛達不到國Ⅰ標準的黃標車污染物排放量相當(dāng)于國Ⅳ車的28倍,國Ⅱ、國Ⅰ柴油車的污染物排放量相當(dāng)于國Ⅳ車的4至5.6倍。黃標車雖然數(shù)量占比不高,但對機動車排氣污染的貢獻率相對較大。
除了限行外,全市目前共有78個電子警察抓拍執(zhí)法點,開展黃標車限行非現(xiàn)場執(zhí)法,2014年共執(zhí)法黃標車違章行駛行為5.89萬宗。
去年底,廣州出臺獎勵黃標車提前淘汰政策,從5000元至3萬元不等,2014年12月15日至2015年1月20日,共有4043輛黃標車提前報廢,較往年同期增加200%以上。去年全年,共淘汰黃標車及老舊汽車8.7萬輛,仍有約8萬輛黃標車和老舊汽車需要淘汰。根據(jù)計劃,廣州將力爭在今年底淘汰全市所有黃標車。
降塵:
或?qū)㈤_征揚塵費
揚塵占PM2.5超過1成,成為影響空氣質(zhì)量的第三大因素。
去年,廣州舉行了征收建筑施工揚塵和揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費聽證會,聽證會上,到會的14名聽證代表無一人反對廣州征收“揚塵費”,無論是向建設(shè)單位,還是向施工單位征收,開征“揚塵費”勢在必行,目前正在經(jīng)省環(huán)保廳報請環(huán)保部審定。
記者在地鐵21號線天河公園站工地看到,工地通過道路硬底化、建設(shè)圍墻、鋪設(shè)密目網(wǎng)、利用“霧炮”噴水等多種方式降低施工揚塵,即使相隔50米左右的天河區(qū)政府大樓、東璟花園小區(qū)、陽光酒店等人員密集區(qū),也幾乎不受揚塵和噪音影響,成為廣州“降塵”的示范工地。
據(jù)悉,今年建設(shè)部門將把全市2053個工地納入監(jiān)管,重點監(jiān)管144個基坑施工階段容易造成揚塵污染的工地。
少油煙:
集中排污防偷排
據(jù)了解,2011年起廣州就在越秀、海珠、荔灣、天河的9個區(qū)域、173家餐飲業(yè)戶開展餐飲業(yè)油煙污染綜合整治試點,并將工業(yè)企業(yè)普遍適用的排污許可證引入餐飲業(yè)環(huán)境管理之中,對75餐位以上的中型餐飲業(yè)戶核發(fā)排污許可證,推進餐飲業(yè)與居民住宅樓分離,制定實施全市餐飲業(yè)布局控規(guī)方案,大力推進餐飲業(yè)項目與居民住宅樓分離,建立相對獨立、杜絕污染擾民的飲食街,從嚴把關(guān)爐灶多、油煙排放量大、環(huán)境敏感的大中型餐飲業(yè)環(huán)保審批標準。
目前全市餐飲業(yè)戶安裝在線監(jiān)控設(shè)備約2900套。經(jīng)統(tǒng)計,廣州市2014年餐飲業(yè)油煙污染投訴同比下降30.6%,其中,中心城區(qū)的越秀、海珠、荔灣、天河4區(qū),下降幅度最高的近50%,最低的也下降22%。
目前,天河珠江新城華逸百貨、花城匯、東方寶泰廣場等8處都采用這種模式。未來金融城的商業(yè)項目建設(shè)也將按此思路,更加嚴格控制油煙污染,并提出未來只要在天河新建的綜合性商廈,油煙都要集中排污控制。

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