潔凈城市，莫讓農貿市場成死角
再大的城市也離不開農貿市場。“人的城鎮(zhèn)化”首先要滿足居民的日常生活需要。然而，不可否認的是，如今遍布在城市大街小巷里的農貿市場規(guī)模仍普遍較小，在規(guī)劃布局、設施配套、日常監(jiān)管、食品安全等方面存在不少問題，甚至影響了所在城市形象的提升，成為當?shù)貥O力想去掉的“牛皮癬”。
“國內各大城市都有農貿市場，甚至在繁華的中心地帶也有不少，但其中污水橫流、垃圾亂放、車輛亂停的現(xiàn)象與城市形象格格不入。”全國政協(xié)委員、中山大學管理學院教授毛蘊詩認為，盡管相關部門曾印發(fā)農貿市場建設標準和驗收規(guī)范，一些城市也曾出臺星級農貿市場評定標準，但農貿市場臟亂差問題仍無法得到有效解決。
因此，有必要對農貿市場進行升級改造。毛蘊詩認為，這是積極推進城市潔凈工程的一項重要內容。結合在珠三角等地的調研經驗，毛蘊詩提出如下建議：
一是各級政府應重視農貿市場的升級改造，加大對農貿市場的整治力度。應根據(jù)農貿市場的布局規(guī)劃，列出建設、改造時間進度表，有計劃地對這項工作進行督辦。二是科學規(guī)劃，優(yōu)化農貿市場布局。對于場地擁擠、配套不完善的舊區(qū)市場，應實施升級改造，逐步完善配套設施。對于部分選址不合理的農貿市場，還應盡快研究制訂搬遷安置的方案。對于新區(qū)市場，應充分考慮需求關系，及早做好規(guī)劃，鼓勵發(fā)展大型農貿超市。三是完善市場管理，建立多元化的產權模式。各級政府應在農貿市場的改造中積極引進各種優(yōu)質資本，實行所有權和經營權分離，進行市場化運作？捎烧杏匈Y質的公司對農貿市場進行專業(yè)化管理，在經營主體組織化、產品標準化、經營方式商城化及服務規(guī)范化等方面加強管理。四是建立農貿市場的信息化管理平臺。可運用互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)軟件、移動設備、視頻監(jiān)控，落實網(wǎng)格化、精細化管理，實現(xiàn)職能部門對農貿市場的全方位在線監(jiān)管。五是進一步完善農貿市場的有關法規(guī)，加強監(jiān)管執(zhí)法力度？梢杂啥嗖块T聯(lián)合組建專門的農貿市場管理中心，對市場進行監(jiān)督管理。六是增強市場主體守法經營意識，構建農貿市場的良好秩序。
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