中環(huán)聯(lián)公益訴訟德州晶華獲立案 索賠2820萬或致破產(chǎn)
新環(huán)保法施行以來首例針對大氣污染行為的環(huán)境公益訴訟案件——環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會對德州晶華集團(tuán)振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟、索賠2820萬元——今天由德州市中級人民法院受理立案。
被告企業(yè)德州晶華以生產(chǎn)浮法玻璃為主,多次因超標(biāo)排污被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰,甚至被環(huán)保部點(diǎn)名。3月20日,德州市市長楊宜新約談德城區(qū)政府和該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,要求企業(yè)務(wù)必于3月底前完成整改。4月1日仍不能達(dá)標(biāo)排放,必須停產(chǎn)整改。
中環(huán)聯(lián)環(huán)境法律服務(wù)中心副主任兼督查訴訟部部長馬勇介紹,3月19日,他們向德州中院提交訴狀,對德州晶華污染大氣行為提起公益訴訟,要求法院判定被告立即停止超標(biāo)排放,增設(shè)大氣污染防治設(shè)施,在省級及以上媒體公開道歉等。具體索賠要求為:賠償因超標(biāo)排放污染物造成的損失2040萬元,以及因拒不改正超標(biāo)排放污染物行為造成的損失780萬元,合計(jì)2820萬元。訴訟請求將賠償款項(xiàng)支付至地方政府財(cái)政專戶,專用于德州市大氣污染治理。
馬勇說,目前國內(nèi)對單個(gè)企業(yè)的環(huán)境公益訴訟,這一金額或?yàn)樽罡。他表?今年初到該企業(yè)實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其屬于長期超標(biāo)排污,周圍老百姓意見很大;記者此前曾多次到該企業(yè)調(diào)查采訪,周邊很多人投訴因污染不敢開窗。即使有被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,即使當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已多次對其進(jìn)行行政執(zhí)法及處罰,現(xiàn)實(shí)卻依然是“管不住”。“這并不是個(gè)例。通過環(huán)境公益訴訟,通過司法與行政形成補(bǔ)充,也許是一個(gè)辦法”,馬勇希望這一訴訟能形成一個(gè)典型的案例,對“惡意排污”起到威懾作用,并促進(jìn)相關(guān)制度的完善。
今天上午,德州晶華二號線玻璃水放完,完成停產(chǎn)。企業(yè)副總經(jīng)理安吉文說,共3條浮法玻璃生產(chǎn)線,一號線2011年停產(chǎn),三號線預(yù)計(jì)近日完成停產(chǎn),而在此之前,二、三號線上了除塵、脫硫設(shè)施,脫硝設(shè)施未上。由于近年來行業(yè)不景氣,德州晶華早已陷入困境。其負(fù)責(zé)人曾向記者表示,生產(chǎn)只能勉強(qiáng)維持,根本談不上盈利。
山東大學(xué)法學(xué)院教授張式軍認(rèn)為,這一訴訟很有可能以企業(yè)破產(chǎn)告終——污染的路已經(jīng)走不通了,但國內(nèi)玻璃制造業(yè)的結(jié)構(gòu)蛻變之路依然艱辛。
據(jù)了解,2月12日,德州晶華已與中國建材集團(tuán)簽約,啟動新廠選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、合資公司成立等前期準(zhǔn)備工作,爭取明年7月投產(chǎn),不過至今未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
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