河北省長(zhǎng)張慶偉：保持治霾定力主動(dòng)作為
河北省大氣污染防治工作電視電話會(huì)議日前在石家莊市召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2014年全省大氣污染防治工作情況，并對(duì)今年全省大氣污染防治工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議首先通報(bào)了2014年度河北省各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）大氣污染防治考核結(jié)果。石家莊市、唐山市、張家口市、邯鄲市、邢臺(tái)市、廊坊市、秦皇島市、滄州市、衡水市、定州市、辛集市為優(yōu)秀等級(jí)，保定市為良好等級(jí)。承德市由于全年空氣質(zhì)量指數(shù)不降反升，被評(píng)定為不合格等級(jí)。
河北省省長(zhǎng)張慶偉代表省政府與部分設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）政府簽訂《2015年大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
河北省副省長(zhǎng)張杰輝對(duì)今年河北省大氣污染防治工作進(jìn)行安排部署。
在治本上下狠勁
張慶偉強(qiáng)調(diào)，隨著群眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)大氣污染防治的關(guān)注度越來(lái)越高，大氣污染防治已成為河北省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)推進(jìn)的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要始終保持治霾定力、主動(dòng)作為不斷加力，采取硬措施應(yīng)對(duì)硬挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治的緊迫感。持續(xù)深入推進(jìn)大氣污染防治，是京津冀協(xié)同發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)河北科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，是保障冬奧會(huì)申辦成功的重要支撐。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)大氣污染防治的重要意義，全力以赴抓好大氣污染防治，以實(shí)際行動(dòng)讓污染物降下來(lái)，努力讓藍(lán)天常在。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，真正把調(diào)結(jié)構(gòu)作為治本之策。治理好大氣污染，不僅要在治標(biāo)上出重拳，集中力量打好控煤殲滅戰(zhàn)，還要在治本上用狠勁兒，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，真正從源頭上抓好節(jié)能減排，從根本上降低污染物排放。
要?jiǎng)?chuàng)新政策機(jī)制，健全大氣污染防治制度保障。要以改革的精神、創(chuàng)新的理念，完善環(huán)境法律體系，探索創(chuàng)新政策措施，健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制，盡快完成源解析工作，改革環(huán)保投融資體制，逐步建立有利于大氣污染防治的政策機(jī)制。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造凝心聚力治污染的濃厚氛圍。要加大普法力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，健全監(jiān)督渠道，努力培育全省上下關(guān)心參與大氣污染防治的大氣候。
用好新法利劍
張慶偉強(qiáng)調(diào)，要鐵腕治污，用好新《環(huán)境保護(hù)法》這把利劍。
一要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底改變環(huán)境執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟狀況，推進(jìn)大氣污染防治法治化、規(guī)范化。要做到嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問(wèn)題，切實(shí)做到不查不放過(guò)、不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)、機(jī)制制度不完善不落實(shí)不放過(guò)。
二要完善問(wèn)責(zé)辦法，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)惡意排污和違法行為，在從嚴(yán)問(wèn)責(zé)企業(yè)的同時(shí)，直接問(wèn)責(zé)地方政府和部門(mén)，讓不守法的企業(yè)喪失生存空間、付出沉重代價(jià)，讓監(jiān)管失職甚至姑息縱容環(huán)境違法行為的政府工作人員受到應(yīng)有的處罰。
三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，加快構(gòu)建覆蓋全省的智能化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺(tái)，完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立環(huán)保、公安雙重管理的執(zhí)法體制。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決有為落實(shí)各項(xiàng)工作部署。
四要按照省委、省政府的安排，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，將任務(wù)分解到縣（市、區(qū)），細(xì)化到企業(yè)、項(xiàng)目；嚴(yán)格督導(dǎo)考核，完善月報(bào)表、季調(diào)度、年考核制度；加強(qiáng)能力建設(shè)，優(yōu)先保障基層大氣執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)，優(yōu)先提升基層執(zhí)法監(jiān)管能力。
今年削減500萬(wàn)噸煤
一煤獨(dú)大的能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的燃煤污染，是河北省大氣污染的主要特征，去年全省煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比例達(dá)83%，對(duì)PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。
根據(jù)部署，今年，河北省將以3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)煤炭削減500萬(wàn)噸的目標(biāo)。
一是燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級(jí)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快燃煤發(fā)電機(jī)組除塵脫硫脫硝升級(jí)改造和治理，確保年底前全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，將一律予以關(guān)停。
二是關(guān)停取締實(shí)心黏土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。逐窯明確關(guān)停取締時(shí)間表，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管，全面推廣新型墻體材料，用一年時(shí)間基本完成關(guān)停取締任務(wù)。
三是“拔煙囪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)是加大燃煤鍋爐淘汰力度。今年年底各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)要全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，35蒸噸及以下的也要按計(jì)劃力爭(zhēng)多淘汰、早淘汰。所有廢棄煙囪一律拆除，徹底改變煙囪林立、低空排放的現(xiàn)狀。
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