農業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大面源污染產業(yè) 狀況不容樂觀
針對近期引起關注的“隆平高科超級水稻減產絕收”一事，昨日，在國新辦發(fā)布會上，農業(yè)部副部長張?zhí)伊种厣，涉事稻種并非“超級稻”，但減產絕收一事并不會影響國家對超級稻的研究，要加強品種的適應性評估。
此外，張?zhí)伊纸榻B，農業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產業(yè)，總體狀況不容樂觀。
談超級稻：不同稻種適應性不同
安徽部分地區(qū)種植的“兩優(yōu)0293”水稻去年出現大面積減產甚至絕收一事，經媒體報道后引發(fā)關注。4月12日，隆平高科宣布停售該品種“超級水稻”，但農業(yè)部對媒體否認該品種水稻是“超級稻”。
昨日，張?zhí)伊衷诨貞?ldquo;水稻絕收”問題時候表示，沒有一個稻種對任何地區(qū)都適用，有的超級稻品種適合在這個區(qū)域，“抗性差了，就不適合在另外一個區(qū)域。”
張?zhí)伊终J為，涉事安徽水稻品種在江淮地區(qū)包括安徽是適宜的，但在品種審定過程中，發(fā)現該品種抗稻瘟的抗性比較差，“正好去年年景是相對比較特殊的年份，所以把它不足的抗性問題暴露出來了。”他表示，應該加強相關品種的適應性評估。
張?zhí)伊终f，“安徽稻種減產絕收”一事不會影響國家對超級稻的研究。我國超級稻已經到了17期，不久前已經超過畝產1000公斤。“我們現在需要培育的是一個相對比較全面的品種。”
談農業(yè)污染：總體狀況不容樂觀
張?zhí)伊直硎，目前，農業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產業(yè)，“總體狀況不容樂觀。”
據介紹，在我國西北干旱地區(qū)，農膜污染問題成為比較突出的問題;在南方，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)；礁，規(guī)模大，農業(yè)畜禽糞污染問題比較突出。
張?zhí)伊直硎，為全面加強農業(yè)面源污染防治工作，農業(yè)部制定出臺了《農業(yè)部關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，今后我國將圍繞節(jié)水農業(yè)、化肥農藥使用規(guī)？刂啤B(yǎng)殖污染防治、解決農田殘膜污染、秸稈資源化利用和耕地重金屬污染治理等六方面，確保到2020年實現“一控兩減三基本”的目標，即化肥、農藥使用實現零增長，畜禽糞污、農膜、農作物秸稈基本得到資源化利用和無害化處理等。
-焦點
重金屬污染嚴重區(qū)禁止種食用農產品
湖南“鎘大米”、陜西鉛污染……近年來，土壤重金屬污染事件多有發(fā)生，但官方仍未公布全國土壤污染面積。
環(huán)保部和國土資源部去年聯合公布的全國首次污染狀況調查公報，以點位超標率來描述土壤污染狀況，耕地土壤點位超標率最高，為19.4%。
此次《意見》要求，加快推進全國農產品產地土壤重金屬污染普查，切實摸清農產品產地的重金屬污染底數。
在一些重點地區(qū)，還要啟動土壤重金屬污染的加密調查和農作物與土壤的協同監(jiān)測，不能在污染程度不同的地方，以同樣標準的密度進行取樣調查。
耕地重金屬污染治理修復方面，《意見》對輕度污染區(qū)、中重度污染區(qū)和少數污染特別嚴重區(qū)域進行了“區(qū)分化”要求。
少數污染特別嚴重區(qū)域將被劃定為禁止種植使用農產品區(qū)，而在輕度污染區(qū)，通過灌溉水源凈化、改變農藝措施等方法，實現水稻安全生產，中重度污染區(qū)則開展農藝措施修復治理，同時因地制宜調整種植結構。
但由誰支付修復費用，農民是否付得起?張?zhí)伊直硎，總的原則是“誰污染誰負責、誰污染誰治理”，政府要切實負起主導作用，但也要在政府、市場、社會間形成協同共治格局，“不能把這些問題、負擔轉嫁給農民。”
京津冀治霾擬率先全量化使用秸稈
根據部署，京津冀大氣污染重點區(qū)域有望從根本上解決秸稈露天焚燒問題。
據氣象部門分析，秸稈焚燒產生的有害氣體及顆粒物，已成為霧霾天氣的污染源之一。
去年10月，一位中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員曾分析，秸稈焚燒對京津冀及周邊地區(qū)重污染形成和加重，起到了推波助瀾的作用。
相關研究報告也顯示，京津冀及周邊地區(qū)每年因秸稈焚燒向大氣中排放的顆粒物達到數十萬噸，致區(qū)域內PM2.5日均濃度平均增加60.6微克/立方米，最多時，可增加127微克/立方米。
為從根本解決秸稈露天焚燒問題，《意見》提出，選擇京津冀等大氣污染重點區(qū)域，啟動秸稈綜合利用示范縣建設，率先實現秸稈全量化使用。
目前，我國秸稈綜合利用率只有76%左右，張?zhí)伊址Q，計劃到2020年，將該比例提高至85%以上。
就京津冀地區(qū)而言，此前國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作方案》的約束目標是，到2015年，京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用率平均將達88%以上。
新京報記者梳理發(fā)現，江蘇、西安、合肥、漢中等地此前已相繼出臺了秸稈禁燒和綜合利用的相關決定、意見或辦法。湖北將于下月起全面禁止露天焚燒秸稈。
5年后農藥化肥使用量要零增長
張?zhí)伊纸榻B，中東部地區(qū)，就變成農藥化肥污染問題突出。值得注意的是，《意見》提出力爭到2020年，全國主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長。5年時間里實現此目標難度多大?化肥農藥使用量減少會不會導致減產?
張?zhí)伊纸榻B，首先，我國化肥農藥還留有減量空間，特別是果樹、蔬菜減量空間特別大。據了解，這些年來，中國化肥、農藥生產和使用量都是世界第一。但是其利用率比世界發(fā)達國家卻低15%到20%左右。“我國果樹、蔬菜的施肥量已超出安全水平，據測算，我國9億畝果樹、蔬菜使用的化肥量，比約16億余畝糧食使用的化肥量，還要多500萬噸。”
其次，英國、法國、日本等國成功經驗表明，可在不增加化肥情況下，提高糧食產量。
“從國際國內經驗、做法來看，我認為完全可以做到化肥農藥減量而不減產。”張?zhí)伊终f。
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