落實(shí)“水十條” 攻堅(jiān)水環(huán)保
繼發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后，國務(wù)院近期印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”），這是我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的又一重大舉措，充分彰顯了國家全面實(shí)施大氣、水、土壤治理3大戰(zhàn)略的決心和信心。
黨的十八大提出努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。制定“水十條”，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的應(yīng)有之義。“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出到2020年全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善的近期目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中國夢保駕護(hù)航。
“水十條”的出臺(tái)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的迫切需要。當(dāng)前，全國主要污染物控制指標(biāo)開始呈下降趨勢，總量卻仍保持高位；人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善新期待越來越高。出臺(tái)“水十條”，明確了水污染防治的新方略，以水環(huán)境保護(hù)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，以水資源節(jié)約拓展生態(tài)空間，以水生態(tài)保護(hù)創(chuàng)造綠色財(cái)富，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展增添綠色動(dòng)力。
“水十條”是推進(jìn)依法治水的具體方略。黨的十八屆四中全會(huì)明確要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如何貫徹依法治國戰(zhàn)略，依法保護(hù)水環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。“水十條”將環(huán)評(píng)、監(jiān)測、聯(lián)合防治、總量控制、區(qū)域限批、排污許可等環(huán)境保護(hù)基本制度落到實(shí)處，明確法律規(guī)定的環(huán)保“高壓線”、開發(fā)利用的基線和限期完成的底線，形成依法治水的嶄新格局。
“水十條”是向水污染宣戰(zhàn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，緊緊依靠制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步、嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污加鐵規(guī)治污，用硬措施完成硬任務(wù)。“水十條”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重拳出擊、重典治污，確保各項(xiàng)措施穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，取得實(shí)效。為確保任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，“水十條”提出了取締“十小”企業(yè)，整治“十大”行業(yè)、治理工業(yè)集聚區(qū)污染、“紅黃牌”管理超標(biāo)企業(yè)、環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域限批等238項(xiàng)強(qiáng)有力的硬措施。“水十條”的發(fā)布與實(shí)施，必將一掃生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的積疴陳弊，全面打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施“水十條”，關(guān)鍵在落實(shí)。它要求統(tǒng)籌兼顧各部門職責(zé)、各類水體保護(hù)要求，搭建平臺(tái)、凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮環(huán)保、發(fā)改、科技、工業(yè)、財(cái)政、國土、交通、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、海洋等部門力量，開創(chuàng)“九龍”合力、系統(tǒng)治理的新氣象。“九龍”治水是為了同一片“天”，這個(gè)“天”就是老百姓；要求堅(jiān)決落實(shí)全面深化改革、加快生態(tài)文明制度建設(shè)各項(xiàng)要求，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，實(shí)施系統(tǒng)治理；要求強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等深層次問題入手，既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
實(shí)施“水十條”，需要全社會(huì)參與。防止水污染，守護(hù)水安全，除了政府、企業(yè)履行各自責(zé)任，每個(gè)人也應(yīng)從我做起，從點(diǎn)滴小事做起，自覺遵循“節(jié)水潔水，人人有責(zé)”行為準(zhǔn)則，踐行文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。水污染防治，需要我們同心協(xié)力，為消除中華民族的“心腹之患”而努力，為“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國建設(shè)而努力。(
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