湖南叫停138家新項目建設(shè)
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湖南省寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)人和矽砂礦金獅二礦負(fù)責(zé)人李某無視法律，擅自開礦生產(chǎn)，于3月9日晚9時被移送拘留。圖為礦山現(xiàn)場。彭大川供
新《環(huán)境保護法》實施以來，湖南已叫停138家新項目建設(shè)。同時，為提高執(zhí)法水平，湖南將進一步建立環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法機制。
湖南省貫徹落實新《環(huán)境保護法》研討會近日在湘潭召開，記者從會上了解到，自新《環(huán)境保護法》實施以來，湖南共實施查封扣押案件17起，叫停云龍飛高爾夫球場項目等138家新項目建設(shè)，限期治理485家，停廠治理318家，移送公安機關(guān)行政拘留案11起。
環(huán)境監(jiān)察應(yīng)納入執(zhí)法隊伍序列
在研討會上，就如何提高執(zhí)法水平等，與會代表暢所欲言，分享經(jīng)驗，提出意見和建議。
“環(huán)境執(zhí)法能力的問題，‘小馬拉大車’是我們的共同感受，人員編制少、執(zhí)法手段單一、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊是普遍存在的。”株洲市環(huán)保局副局長何長順提出，基層環(huán)境執(zhí)法人員中環(huán)境專業(yè)和法律專業(yè)畢業(yè)人員少，基層環(huán)保部門還存在裝備差等問題，導(dǎo)致執(zhí)法和應(yīng)急能力不足，影響依法行政水平。他建議，推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強聯(lián)動，發(fā)揮大環(huán)保格局優(yōu)勢。
對環(huán)境執(zhí)法中遇到的問題，有代表提出，部分地方阻礙正常執(zhí)法，監(jiān)察人員身份尷尬，執(zhí)法車輛、裝備得不到解決等。對此，湖南省環(huán)境監(jiān)察局局長王盛才表示，省環(huán)保部門正在積極采取應(yīng)對措施，已向相關(guān)部門提出正式報告，要求明確環(huán)境監(jiān)察人員的公務(wù)員身份，同時將環(huán)境監(jiān)察納入執(zhí)法隊伍序列，配發(fā)相應(yīng)執(zhí)法車輛。
全面推行環(huán)保公安聯(lián)動機制
“加強環(huán)境執(zhí)法既是環(huán)保工作的實際需要，也是環(huán)保工作人員維護自身職業(yè)安全的需要。”湖南省環(huán)保廳法制宣傳處處長陳戰(zhàn)軍介紹，下一步，省環(huán)保廳將加強與公檢法及紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動協(xié)作，全力推進環(huán)境執(zhí)法，同時為環(huán)境執(zhí)法人員營造盡職免責(zé)的執(zhí)法氛圍。6月5日前，省市將建立環(huán)保、公安執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，設(shè)立環(huán)保與公安部門聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，10月1日前，全省各縣（市、區(qū)）將全部落實。
目前，湖南省首個公安機關(guān)駐環(huán)保部門執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機構(gòu)已經(jīng)在湘潭市雨湖區(qū)成立，2014年12月30日，湘潭市公安局雨湖分局駐雨湖區(qū)環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室正式掛牌成立。雨湖區(qū)環(huán)保局副局長張洪峰介紹，聯(lián)絡(luò)室成立后，完善了案件移送機制，同時能夠及時發(fā)現(xiàn)、互通違法犯罪線索，與公安機關(guān)對接更加順暢。聯(lián)絡(luò)機制成立以來，行政拘留3人，刑事立案3起4人，加大了對環(huán)境違法的震懾力。
此次研討會不僅有環(huán)保系統(tǒng)工作人員、法院代表參加，同時邀請了環(huán)保公益組織、企業(yè)代表等參加。
“作為普通公眾和環(huán)保組織代表參加全省環(huán)保部門工作會議，是省環(huán)保部門信息公開的體現(xiàn)。”長沙綠色瀟湘環(huán)？破罩行难芯靠偙O(jiān)孫成說，破解環(huán)境難題，公眾參與是突破口，信息公開是前提。邀請公益組織體現(xiàn)了省環(huán)保廳信息公開的努力。同時，他建議，不僅要公開環(huán)境行政處罰信息，還要向社會公布違法者名單，將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，通過社會誠信檔案向全社會公開。
湖南水口山有色金屬集團有限公司、湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司等7家企業(yè)代表參加了會議。湖南水口山集團董事長吳世忠在會上坦言，新《環(huán)境保護法》實施以來，企業(yè)壓力很大，希望能完善科技獎勵制度，從政策和資金方面實質(zhì)性地鼓勵和支持新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，保障污染治理工程有效實施。
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