縉云“五個導(dǎo)向”助力農(nóng)村生活污水治理
2015年是農(nóng)村生活污水治理項目推進的第二年,也是關(guān)鍵之年,為保質(zhì)保量完成年度農(nóng)村生活污水治理目標任務(wù),縉云縣建立健全項目推進機制,強化“五個導(dǎo)向”,全力打好農(nóng)村生活污水治理項目攻堅戰(zhàn)。
政策導(dǎo)向。一是分級獎補促優(yōu)秀。按照總量控制、分期撥付、按標決算、獎優(yōu)罰劣的原則,對農(nóng)村生活污水治理進行工程建設(shè)補助。二是資源整合補重點。加強對各類項目資金的整合,加大財政支持力度,重點支持飲用水源地上游以及縣域主要干流兩岸村莊的生活污水治理工程建設(shè)。三是無障施工保進度。項目建設(shè)若因村級政策處理不得力造成不能順利施工,且較為嚴重或多次停工的,原則上該村三年內(nèi)不安排新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目。
技術(shù)導(dǎo)向。一是點上組織現(xiàn)場觀摩會。為確保施工單位熟悉掌握安裝技術(shù),縣治污辦牽頭,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū)組織召開管道連接、化糞池及檢查井安裝演示現(xiàn)場會,施工、監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村相關(guān)人員到場觀摩。二是片上依托技術(shù)指導(dǎo)組。以縣治污辦5個技術(shù)總工為龍頭組成技術(shù)指導(dǎo)團,分別負責(zé)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的5個區(qū)片,對各項目實施村、各施工環(huán)節(jié)實行全程跟蹤指導(dǎo),及時解決各種技術(shù)上的問題。三是面上組織技術(shù)培訓(xùn)班。2015年度計劃培訓(xùn)1000人,同時編印發(fā)放《縉云縣農(nóng)村生活污水治理項目作業(yè)指導(dǎo)冊》。
責(zé)任導(dǎo)向。一是建立層層管理體制。縣、鄉(xiāng)、村各級層層落實,切實改變“人人都在管卻沒人管”的局面。二是實行網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立完善縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村、監(jiān)理單位、設(shè)計單位各方責(zé)任。三是建立進度質(zhì)量督導(dǎo)機制。要求督查組對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五個片區(qū)進行包干督查。每周到村不少于一次,采取“聽、查、看、訪”等方式,對工程進度和質(zhì)量進行跟蹤督查。
輿論導(dǎo)向。一是設(shè)立曝光臺。在《縉云報》和縉云電視臺專門設(shè)立曝光臺。二是依托示范窗。通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類窗口平臺,加強優(yōu)秀典型宣傳,把各類值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的做法給予宣揚。三是發(fā)放宣傳冊。通過多種方式將農(nóng)村生活污水治理宣傳到千家萬戶。如印發(fā)《浙江省農(nóng)村生活污水治理基層實踐300問解答》、《縉云縣農(nóng)村生活污水治理宣傳手冊》等。
考核導(dǎo)向。一是列入綜合考核。把農(nóng)村生活污水治理工作納入年度綜合考核,并把考核情況在媒體公示,接受群眾監(jiān)督。未按時完成農(nóng)村生活污水治理年度項目任務(wù)的,年度綜合考核一票否決。二是實行出勤考核。施工單位“五大員”和監(jiān)理員由村級監(jiān)督小組進行出勤考核。三是實行通報排名。根據(jù)督查情況,實行“一周一排名、一周一通報”制度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理項目開工率和完工率排名末三位的,予以曝光。連續(xù)兩次排名末三位的,對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談;對連續(xù)兩次排名末位的單位進行督查通報。

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