南京PM2.5工業(yè)污染影響最大 "基因譜"是治污風(fēng)向標(biāo)
南京PM2.5：工業(yè)污染影響最大 “基因譜”是治污風(fēng)向標(biāo) 現(xiàn)階段不會采取限行限牌等措施
昨天，南京首張PM2.5“基因譜”出爐，受PM2.5困擾卻不知其從何而來的各界人士得以了解南京PM2.5的來源有哪些。根據(jù)這一結(jié)果，南京還準(zhǔn)備了“一大撥子”針對性的攻克方案。
結(jié)果看懂了嗎?工業(yè)污染對南京影響最大
“基因譜”顯示，對南京空氣中的PM2.5，區(qū)域影響和本地污染排放的“貢獻率”約為“三七開”。其中外來輸送及周邊區(qū)域影響的“貢獻”占19.6%-37.9%，平均為28.5%，可見產(chǎn)生PM2.5的主要責(zé)任還是在本地的污染排放。
進一步分析南京PM2.5的本地排放源，工業(yè)“貢獻”最大。南京市PM2.5來源中，工業(yè)累計“貢獻率”為46.4%(其中，燃煤“貢獻率”為27.4%、工業(yè)生產(chǎn)“貢獻率”為19.0%)、機動車尾氣“貢獻率”為24.6%、揚塵“貢獻率”為14.1%、其他污染源“貢獻率”為14.9%。
這個其他包括居民生活，比如裝修、餐飲燒菜、燃放煙花爆竹等行為，也與南京PM2.5的產(chǎn)生脫不了干系。
源解析有什么用?一大撥監(jiān)管措施在“靠近”
PM2.5的來源解析，是監(jiān)管部門實施污染治理的“風(fēng)向標(biāo)”。南京市環(huán)保局副局長錢峰表示，有了“基因譜”，南京治理空氣的工作就能更加有的放矢，而各部門制定措施時也更加事半功倍。
他表示，工業(yè)PM2.5中的燃煤“貢獻”大，說來說去就是南京的6大電廠，“以前南京只有下關(guān)電廠，現(xiàn)在華能有2家，華潤有3家還有一個大唐電廠，他們保障著南京市民的電力供應(yīng)。”所以，對此，南京計劃出臺的措施是讓這6家電廠實施“超低排放”和“零排放”。具體來說，是通過所有燃煤鍋爐機組改造，包括PM2.5在內(nèi)的顆粒物下降75%、二氧化硫下降20%。據(jù)悉，6大電廠今年將改造完成65%的燃煤機組，剩下35%明年完成。
對于第二大PM2.5污染源機動車，錢鋒表示，目前南京“黃標(biāo)車”還有4000多輛正在加快淘汰，接下來南京自加“壓力”，計劃對全市2.4萬輛“國一”排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊車給予淘汰資金補助，鼓勵車主更新?lián)Q代。記者了解到，“國一”排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車主要是2000年到2005年購買的汽車，以貨車居多。
在揚塵方面，錢鋒說目前南京工地總量已從去年3000多個下降到不到2000個，各項控塵措施處于“高壓”管控態(tài)勢。接下來，南京將由政府出錢，為全市2000多輛帶滾筒的混凝土攪拌車安裝車尾漏斗系統(tǒng)，防止因拋灑滴漏產(chǎn)生的“移動污染”和二次揚塵。
幾個疑問：
市民買車會限行、限牌嗎?
南京市環(huán)保局錢鋒副局長說，南京現(xiàn)階段不會采取限行、限牌等措施減少機動車總量，先把“貢獻”最大的高污染車輛清理完畢。
工業(yè)企業(yè)為何不能“零排放”?
在PM2.5的工業(yè)污染源中，除了燃煤，工業(yè)生產(chǎn)帶來的比例也很大，占19%。而6大電廠既然可以“超低排放”，其它企業(yè)為何不能?
錢鋒說，工業(yè)生產(chǎn)污染源主要分布在鋼鐵、石化以及一些中小企業(yè)。南京是以搬遷、改用清潔能源、提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)等監(jiān)管手段倒逼這些企業(yè)“轉(zhuǎn)型”，而“超低排放”目前的技術(shù)手段只能應(yīng)用到電廠的燃煤機組，因此隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展才能廣泛應(yīng)用。
區(qū)域輸送的污染源怎么治?
南京PM2.5的區(qū)域輸送影響怎么治理呢?錢鋒表示，在充分做好本市大氣污染防治工作的基礎(chǔ)上，加強區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染預(yù)警聯(lián)動對于本地區(qū)空氣質(zhì)量的同步改善也將發(fā)揮積極的作用。
PM2.5“基因譜”多久會更新?
PM2.5的來源“時時在變”，據(jù)悉，從2015年起，南京PM2.5的源解析工作將從科研階段步入常態(tài)化，作為一項常規(guī)業(yè)務(wù)持續(xù)推進，將不斷推出階段性監(jiān)測研究成果。目前，南京正全面建立顆粒物化學(xué)組分觀測網(wǎng)，初步計劃是參照國際先進經(jīng)驗，不僅將年度例行源解析研究持續(xù)下去，還要推出更及時的、針對不同污染過程的源解析。
從倒數(shù)躍居全省前列
南京PM2.5“大戰(zhàn)”戰(zhàn)果明顯
昨天，南京市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會公布了1-4月份全市環(huán)境質(zhì)量狀況，截至4月26日，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為71天，首要污染物PM2.5均值70微克/立方米，同比下降19.5%，下降幅度全省最大。
南京市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長喻義勇分析，這和給力的氣象條件密不可分。“氣象條件比去年好一些，今年1月份冷空氣的活動頻次要比去年多，今年是5次，去年只有2次，1月份的降水也是比較多的，沒有出現(xiàn)持續(xù)污染的情況，3月份的降水也是多了很多，多了56%-57%。”
“去年的空氣排名很難看，但到目前為止，南京空氣排名是全省第五，”南京市環(huán)保局副局長錢峰分析，從過去一直是“倒數(shù)”到現(xiàn)在的奮力沖刺，好空氣來自工地管控和禁燃煙花爆竹大幅降低了空氣中的PM2.5濃度。
他表示，除了客觀條件外，不斷增加的減排措施給空氣改善提供了有益保障。“春節(jié)禁燃了，這期間南京的空氣質(zhì)量是好的，我們治理力度很大，我們揚塵管控的措施非常到位，基本把工地管死了，我們的工業(yè)企業(yè)監(jiān)管加強，特別是我們大型國有企業(yè)守法意識也在不斷提升。”于飛
江蘇開出最高“按日計罰”罰單共170萬
被稱作“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法于今年元旦起正式實施。昨天，江蘇省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會通報新環(huán)保法實施以來的情況。據(jù)悉，到目前為止，江蘇已經(jīng)查處環(huán)境違法案件1647起，而其中利用新法執(zhí)法的案件就有237起。
1月10日-12日，溧陽市環(huán)境監(jiān)測站通過遠(yuǎn)程監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，江蘇申特鋼鐵有限公司焦化工段1-4號排氣筒排放的顆粒物、4號排氣筒排放的二氧化硫都出現(xiàn)了持續(xù)超標(biāo)的情況。1月16日，溧陽市環(huán)保局對該企業(yè)送達了限期整改責(zé)任書，但是2月2號復(fù)查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)排放仍未達標(biāo)，溧陽市環(huán)保局決定對該企業(yè)實施按日計罰，罰款基數(shù)為10萬元，罰款天數(shù)為17天(1月17日—2月2日)，共計170萬。省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是我省目前處罰金額最高的一起案件。
此外涉及“按日計罰”的還有宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司，罰款基數(shù)10萬元，計罰天數(shù)12天(起止時間2月26日至3月9日)，罰款總額120萬元。
■六大典型案例名單：
1.徐州市鴻順造紙有限公司偷排廢水行政拘留案
2.南通市通州區(qū)天運印染有限公司偷排廢水查封扣押和行政拘留案
3.連云港丹興化工有限公司偷排廢水行政拘留案
4.江蘇申特鋼鐵有限公司廢氣超標(biāo)按日計罰案
5.宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司廢氣超標(biāo)按日計罰、限制生產(chǎn)案
6.南京昊恒金屬制品有限公司滲排廢水查封扣押案
南京兩家企業(yè)遭“按日計罰”
1-4月，南京對環(huán)境違法立案查處了318件，處罰金額達到了810萬。記者獲悉，根據(jù)新環(huán)保法“按日計罰”的規(guī)定，南京有兩家企業(yè)遭到最嚴(yán)處罰。稱作“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法于今年元旦起正式實施。其中，按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)和行政拘留等被視為新環(huán)保法賦予各地環(huán)保部門的執(zhí)法“新利器”。南京市環(huán)保通報說，溧水的秦源熱電有限公司因廢氣超標(biāo)，被“按日計罰”24.7萬元，棲霞的仙林生命科技創(chuàng)新園發(fā)展有限公司因廢水超標(biāo)“按日計罰”32.27萬元。于飛
南京申請調(diào)整空氣監(jiān)測國控點
新點位可能會選址江寧雨花臺等地
空氣污染狀況如何?PM2.5濃度是否超標(biāo)?這些都是通過大氣監(jiān)測點的數(shù)據(jù)實時發(fā)布。記者獲悉，南京已開始向環(huán)保部申請調(diào)整現(xiàn)有的大氣國控點。
據(jù)悉，空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)江h(huán)保部，用于全國空氣質(zhì)量分析。南京現(xiàn)有9個國控點，分別是草場門、仙林、玄武湖、瑞金路、中華門、山西路、邁皋橋、奧體中心、浦口。
“隨著城市面積進一步擴大，9個國控點已經(jīng)不能代表全市。”國控點可以每5年向國家申請調(diào)整，為此，南京市環(huán)保局已向環(huán)保部申請，調(diào)整國控點點位。相關(guān)人士介紹說，南京環(huán)保局空氣質(zhì)量監(jiān)測發(fā)布系統(tǒng)中，一共發(fā)布13個監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)，除了上述9個國控點，還有六合、江寧、溧水、高淳4個省控點。新的國控點選址會不會首先考慮這4個省控點?記者獲悉，新的點位可能會在江寧、雨花臺、高淳等城區(qū)選址，具體調(diào)整數(shù)量以及位置要環(huán)保部批準(zhǔn)
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