怎樣讓環(huán)保局長(zhǎng)強(qiáng)起來
因未認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)、縱容某企業(yè)違法向騰格里沙漠排污，甘肅武威市涼州區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人以涉嫌玩忽職守罪被立案?jìng)刹。無獨(dú)有偶，因發(fā)生煤氣冷凝水溢出事件，四川某縣環(huán)保局長(zhǎng)日前也被停職。從公開報(bào)道看，4月下旬以來，因環(huán)保工作不力而被處理的各級(jí)環(huán)保局長(zhǎng)，就有六七人之多。
所謂打鐵還需自身硬。一些環(huán)保局長(zhǎng)不敢認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)甚至與違法企業(yè)沆瀣一氣，根子還在自身。
環(huán)保局長(zhǎng)被稱為可以“上管天、下管地、中間管空氣”，責(zé)任之重可想而知。但近年來，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視和環(huán)保執(zhí)法中不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，一些環(huán)保局長(zhǎng)也表現(xiàn)出了諸多的不適應(yīng)。有的環(huán)保局長(zhǎng)有自己的小算盤，在是非面前不作為，在責(zé)任面前不敢擔(dān)當(dāng)。這樣的環(huán)保局長(zhǎng)當(dāng)然會(huì)被人視為“軟柿子”，平時(shí)說話沒人聽，在涉及環(huán)境違法的監(jiān)管執(zhí)法時(shí)，行動(dòng)上更是強(qiáng)不起來。在這種情況下釀成重大環(huán)境污染事件，首先被問責(zé)處罰的，當(dāng)然就是環(huán)保局長(zhǎng)本人了。而與此同時(shí)，在一些地方，環(huán)保局長(zhǎng)在政府決策中的話語權(quán)還不能與其職責(zé)匹配，導(dǎo)致環(huán)保局長(zhǎng)履行職責(zé)時(shí)腰桿硬不起來。
怎樣讓環(huán)保局長(zhǎng)強(qiáng)起來?首先，環(huán)保局長(zhǎng)要認(rèn)真履職，有作為、敢擔(dān)當(dāng)。其次，地方黨委政府負(fù)責(zé)人要支持環(huán)保工作，主動(dòng)為環(huán)保局長(zhǎng)的監(jiān)管執(zhí)法撐腰、打氣。在這方面，去年以來國(guó)務(wù)院環(huán)保行政主管部門約談環(huán)境問題突出省市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的做法，就是一種很好的嘗試。它既有助于讓地方政府明確其對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任，又給地方的環(huán)保局長(zhǎng)依法履職營(yíng)造了良好氛圍。其三，要建章立制，為環(huán)保局長(zhǎng)依法履職提供體制機(jī)制保障。目前，國(guó)家層面對(duì)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等一批制度的試點(diǎn)、完善，將從根本上保證環(huán)保局長(zhǎng)依法履職、底氣十足。
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