約談之變見證環(huán)保執(zhí)法挺起腰桿
講丑話，動真格，出實招，硬碰硬，一針見血的環(huán)保約談，向全社會傳遞著鐵腕治污的導向。這讓記者聯(lián)想到前幾年在地方調(diào)研中了解到的另外一種哭笑不得的“約談”：一些地方上的項目，明明排放不達標，環(huán)評通不過，環(huán)保部門卻被地方領(lǐng)導“約談”，理由是妨礙了地方經(jīng)濟發(fā)展，甚至對環(huán)保部門問責，導致大家都對污染項目“睜一只眼閉一只眼”。約談之變，是發(fā)展觀之變，也見證了環(huán)保執(zhí)法正在挺起腰桿。
環(huán)保部門之所以能對污染頻頻亮劍，之所以敢對污染主體約談“說不”，是因為新環(huán)保法在背后撐腰。公眾渴望看到這部被稱為“史上最嚴”的環(huán)保法亮出“牙齒”，讓環(huán)保執(zhí)法真正硬起來。
新環(huán)保法實施以來，縱向看，處罰案件大幅提升，既有中央部門的督查約談，也有地方部門的暗訪查封，環(huán)保部門執(zhí)法力度過松過軟的狀況正在改變;橫向看，環(huán)保整治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對一些心存僥幸的政府和企業(yè)起到了很大的震懾作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計，環(huán)保部先后已約談10多個地方政府的主要負責人，這在一定程度上說明，我國環(huán)境保護開始從“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變。毫無疑問，環(huán)保部抓住了問題的癥結(jié)、找準了病根，如此才可以對癥下藥。
然而，約談只是指出問題，對地方和企業(yè)更多起到的是警示督促作用。一些地方環(huán)保問題上長期存在政商勾結(jié)、官官相護等問題，這些地方的負責人在被約談時往往態(tài)度很好，表示“愧疚”，并承諾加強整改。但隨著時間推移，有的約談變?yōu)榭照，整改變成不改?/p>
例如，去年環(huán)保部華北督查中心就大氣污染防治問題約談安陽市市長，3個月后，督察中心再次進行“點穴式”督查時發(fā)現(xiàn)，禁燒工作開展不力等問題依然存在。因此，環(huán)境治理也不能止于約談。一方面，必須牽住“牛鼻子”，理順體制機制，轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟發(fā)展方式;另一方面，要讓環(huán)境保護成為政績考核的核心內(nèi)容，倒逼地方走可持續(xù)發(fā)展道路，讓青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國愿景變成現(xiàn)實。
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