環(huán)保局長如何防止站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?/h1>
更新時(shí)間：2015-05-19 09:43
來源：綠政公署
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寧夏回族自治區(qū)平羅縣紅瑞移民新村，一群羊在踏過滴灌水管，在生態(tài)保護(hù)區(qū)脆弱的草地里啃舐。
文章還指出，不少人認(rèn)為，要想恢復(fù)綠水青山，首先要停下多少項(xiàng)目，拆掉多少煙囪。這樣做在環(huán)境質(zhì)量提升方面可能有立竿見影的效果，但是難以為繼。中國還是個(gè)發(fā)展中國家。只講保護(hù)，不謀發(fā)展，肯定行不通。
文章強(qiáng)調(diào)，環(huán)保部門不是發(fā)展的障礙，而是發(fā)展的智囊團(tuán)。市長和環(huán)保局長的總體目標(biāo)是一致的，只要環(huán)保部門出以公心，提出建議有理有據(jù)，開明領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)明白，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但必須符合環(huán)保要求。
全文如下：
到基層采訪，跟幾位環(huán)保局長聊天，問起新形勢(shì)下環(huán)保局長的處境，是否還是頂?shù)米〉恼静蛔，一位局長給我講了個(gè)“段子”——
市長三次拿了三個(gè)項(xiàng)目，問我的意見：“你看這事能辦嗎?”按照環(huán)保法、環(huán)評(píng)法也好，各種技術(shù)規(guī)范也好，這三個(gè)項(xiàng)目肯定都是不行的。可我要是直接回絕，一次、兩次、三次，市長就對(duì)我有看法了，“這小子”就是跟我對(duì)著干!之后肯定得找茬兒修理我，我最終的下場就是雖然頂住了，但也倒下了。必須堅(jiān)持原則，但也得講方法。
第一件事，我說這事能辦，就是項(xiàng)目的選址有問題，咱們給他們找某某工業(yè)園，位置合適，也不違反各種規(guī)定;第二件事，我說這事能辦，但是這個(gè)企業(yè)的排放水平必須提高，符合標(biāo)準(zhǔn);第三件事，我說這個(gè)真不能辦，咱要是辦了，將來有啥問題，不管是您還是我，就算退了休，也得被追責(zé)。
把事實(shí)擺明了，啥樣的項(xiàng)目有啥樣的條件，雖然前兩個(gè)項(xiàng)目要上，但是必須遵守規(guī)則，后一個(gè)項(xiàng)目市長自己也會(huì)掂量。這樣，沒跟領(lǐng)導(dǎo)頂牛，效果還挺好。
局長一席話博得一片掌聲，大家都稱贊他情商高。掌聲和笑聲過后，靜下心想想，高情商環(huán)保局長的處理方式，反映的不是環(huán)保局長與市長的博弈，而是環(huán)保與發(fā)展在新形勢(shì)下的互動(dòng)關(guān)系。
過去，不少地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，雖然贏得表面繁榮，卻帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題，環(huán)保與發(fā)展的矛盾與對(duì)立越來越嚴(yán)重。市長強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”，環(huán)保局長總提“保護(hù)”，發(fā)展與保護(hù)的矛盾體現(xiàn)在兩者之間，就有了“環(huán)保局長站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;之說。
不少人認(rèn)為，要想恢復(fù)綠水青山，首先要停下多少項(xiàng)目，拆掉多少煙囪。這樣做在環(huán)境質(zhì)量提升方面可能有立竿見影的效果，但是難以為繼。中國還是個(gè)發(fā)展中國家，一些地方貧困人口集中，發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。只講保護(hù)，不謀發(fā)展，肯定行不通。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，尤其要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。
環(huán)保部門不是發(fā)展的障礙，而是發(fā)展的智囊團(tuán)。項(xiàng)目在哪兒落地更合適，跟未來的規(guī)劃有無沖突，是否符合保障居民健康的需求，考量這些問題，環(huán)保部門比市長更專業(yè)。環(huán)保部門要做的，不是簡單地否定，而是在堅(jiān)持原則的前提下，提出建設(shè)性意見。
市長和環(huán)保局長的總體目標(biāo)是一致的，都是為了地方的更好發(fā)展，為了人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。實(shí)際上，只要環(huán)保部門出以公心，提出的建議有理有據(jù)，開明的領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)明白，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目需要上馬，但必須符合環(huán)保要求，否則發(fā)展也難以持續(xù)。
黨中央、國務(wù)院最近頒布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確指出，在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展中，把保護(hù)放在優(yōu)先地位，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。做到這一點(diǎn)，不是停止發(fā)展，而是以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。怎么優(yōu)化，考驗(yàn)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)水平，也考驗(yàn)環(huán)保局長的情商。
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