國務(wù)院：在調(diào)結(jié)構(gòu)化產(chǎn)能和治污染中追求最佳成效
“河北面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩、大氣污染治理的艱巨任務(wù)，但今年經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局、穩(wěn)中有進，總體形勢好于去年同期。說明河北省貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，態(tài)度堅決，行動果敢，措施有力，成效明顯。”國務(wù)院第九督查組組長、國家審計署審計長劉家義說。
6月初，國務(wù)院派出的第九督查組由劉家義帶隊，就地方貫徹落實國務(wù)院重大決策部署情況對河北省進行了督查。
督查組首先聽取了河北省政府的工作匯報，然后召開座談會，與省直部門有關(guān)負責人、國有企業(yè)負責人、中小企業(yè)負責人和創(chuàng)業(yè)明星面對面溝通交流。隨后，督查組分三組對石家莊、唐山、保定、廊坊等市實地走訪，查看30多個建設(shè)項目和企業(yè)，廣泛聽取來自基層的意見建議。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，是長期困擾河北發(fā)展的突出問題。督查組了解到，河北省用新視角改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；用新路徑發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)專項資金，重點發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；用新思路推進服務(wù)業(yè)提檔升級，相繼出臺加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進物流業(yè)發(fā)展等20多個指導性文件。一系列舉措實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
在化解過剩產(chǎn)能方面，河北省堅持集中行動與日常壓減相結(jié)合，開展壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能“周日行動”、壓減水泥過剩產(chǎn)能集中行動，嚴禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、水泥、平板玻璃等項目。2014年壓減煉鐵產(chǎn)能1546.5萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533.5萬標準重量箱，全部超額完成國家下達任務(wù)。
大氣污染問題是影響河北發(fā)展和形象的一個焦點。圍繞打造京津生態(tài)屏障、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，河北省出臺《河北省山水林田生態(tài)修復規(guī)劃》，重點實施地下水超采治理、河流水網(wǎng)建設(shè)等工程，深入實施“治企、降塵、控車、增綠”等多源管控措施，完善治污法律體系建設(shè)依法治污，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。今年截至5月中旬，河北省PM2．5、PM10濃度同比分別下降26.5％、21.6％。
督查組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然河北省經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大成績，但面臨的困難和挑戰(zhàn)也非常大，經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境治理效果與人民群眾期望值還有一定差距。
督查組建議，河北省要進一步振奮精神積極進取，努力實現(xiàn)科學發(fā)展綠色崛起。要總結(jié)推廣已有的正面經(jīng)驗，防止出現(xiàn)懈怠觀望情緒，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、與北京聯(lián)合申辦冬奧會的重大機遇，要進一步深化改革簡政放權(quán)，加大投資力度搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的社會環(huán)境，要抓住重點發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，盤活存量做好增量整合資源，在發(fā)展中注意防范和化解風險隱患。
督查過程中，國務(wù)院第九督查組認真聽取了有關(guān)部門、有關(guān)人員反映的一些意見和建議，如加大金融支持實體經(jīng)濟力度、推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、避免京津冀協(xié)同發(fā)展出現(xiàn)同質(zhì)化競爭等。督查組表示，將如實向國務(wù)院進行匯報，努力推動國務(wù)院重大決策部署在基層的進一步完善和落實。
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