昆山公布七起環(huán)境違法案件
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昆山市環(huán)保局對非法電鍍作坊的生產(chǎn)設(shè)施、供電設(shè)施等進(jìn)行查封。
◆本報記者閆艷通訊員孔谷雨
江蘇省昆山市環(huán)保局近日首次集中公布了7起環(huán)境違法案件。在這些典型案例中，不僅有企業(yè)的環(huán)境違法行為，也有個人的環(huán)境違法行為。通過公布環(huán)境違法典型案例，展示了昆山市環(huán)保部門打擊違法排污、保障環(huán)境安全的決心。
據(jù)了解，自新環(huán)保法實施以來，昆山市環(huán)保部門積極運用新的法律手段，依照環(huán)境保護(hù)部、公安部等部門制定的配套辦法，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，加大環(huán)境監(jiān)察頻次和力度，保持嚴(yán)懲環(huán)境違法高壓態(tài)勢，有力地打擊了環(huán)境違法行為。今年1月～5月，昆山市已處罰80家企業(yè)，處罰金額達(dá)414萬元。
1.違法電鍍生產(chǎn)設(shè)備被查封扣押
2月4日，昆山市環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，位于張浦鎮(zhèn)某村電鍍加工作坊未經(jīng)環(huán)保審批同意，擅自進(jìn)行五金件鍍鋅生產(chǎn)，未建設(shè)配套的污水處理設(shè)施。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)任何處理直接排放在車間地面，地面廢水經(jīng)車間南側(cè)圍墻的小洞，通過塑料管道排入房屋南側(cè)化糞池后進(jìn)入菜地水溝，最終排入北側(cè)河道。
根據(jù)新環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定，2月5日，昆山市環(huán)保局開出全市首張環(huán)保查封扣押令，對加工點的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行查封。
2.超標(biāo)排放水污染物拒不改正被按日連續(xù)處罰
1月15日，昆山市環(huán)保局對某塑膠有限公司進(jìn)行檢查，查實公司設(shè)施排水樣中總磷濃度為11.3毫克/升。2月10日，環(huán)保部門向企業(yè)送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止違法排污行為。3月9日，再次對企業(yè)檢查，企業(yè)設(shè)施排水樣中總磷濃度為1.81毫克/升，依然超標(biāo)。
昆山市環(huán)保局決定對公司實施按日連續(xù)處罰，從2月11日～3月9日，27天共計罰款1.0962萬元。
3.超標(biāo)、超總量排放水污染物被限制生產(chǎn)
昆山市環(huán)保局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，昆山某電子材料有限公司2014年實際排入昆山市千燈污水處理有限公司的工業(yè)廢水總水量為2366噸。而公司允許年排水總量為0.05萬立方米，允許日排放化學(xué)需氧量0.83千克。1月8日，對預(yù)處理排放水檢測顯示，化學(xué)需氧量濃度為144毫克/升，經(jīng)核算化學(xué)需氧量實際日排放量為1.14千克，超過化學(xué)需氧量日排放總量控制指標(biāo)。
昆山市環(huán)保局責(zé)令電子材料公司在2月3日～5月3日期間，限制生產(chǎn)、降低產(chǎn)量。
4.機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報告被處罰
在機(jī)動車尾氣檢測日常管理中，昆山市環(huán)保局工作人員發(fā)現(xiàn)一個奇怪現(xiàn)象：一輛機(jī)動車在一次檢測過程中尾氣排放不合格，但換了一家檢測公司后，尾氣檢測顯示合格。
工作人員隨即對機(jī)動車第二次檢測的公司進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。通過調(diào)取后臺檢測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：檢測公司通過解除檢測軟件相關(guān)的鎖止功能，在一氧化碳與二氧化碳濃度之和均小于6%的情況下未終止檢測，并在檢測時打開另一排氣采樣管，使其在檢測尾氣時通入空氣，以降低檢測數(shù)值。公司由此使車輛通過檢測，并據(jù)此出具了合格尾氣檢測報告。
這家檢測公司的行為已經(jīng)觸犯了《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》中“有關(guān)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的環(huán)保檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗，提供真實、準(zhǔn)確的檢驗報告”規(guī)定。對此，環(huán)保部門依法對檢測機(jī)構(gòu)做出3萬元罰款行政處罰決定。
5.廢氣治理設(shè)施不正常運行被處罰
2015年2月，昆山市環(huán)保局依法對某電子科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，公司噴膠車間正在生產(chǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣通過收集后進(jìn)入樓頂?shù)膹U氣治理設(shè)施。廢氣治理設(shè)施采用水噴淋+活性炭吸附方式處理，實際現(xiàn)場檢查時水噴淋塔內(nèi)無水，活性炭插槽未插入廢氣治理設(shè)施內(nèi)，廢氣治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)。
對此，環(huán)保部門依法責(zé)令公司恢復(fù)廢氣治理設(shè)施的正常運行，并處5萬元罰款。
6.建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)保驗收被處罰
某材料（昆山）有限公司經(jīng)昆山市環(huán)保局審批同意建設(shè)，環(huán)保批文明確需嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”，經(jīng)環(huán)保驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)。
檢查發(fā)現(xiàn)，公司正在建設(shè)新廠房。在新廠區(qū)內(nèi)搭建的簡易棚里有兩臺壓鑄機(jī)、兩臺烘箱正在生產(chǎn)，烘箱使用電加熱。壓鑄廢氣未經(jīng)處理直排外環(huán)境，烘箱廢氣經(jīng)收集后用液化氣燃燒處理，廢氣通過5米高的排氣筒排放。
對此，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條，環(huán)保部門責(zé)令公司停止生產(chǎn)，處罰款4萬元。
7.建設(shè)項目未批擅建被處罰
某家具公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，未經(jīng)環(huán)保部門審批同意，擅自在在公司東南角車間建設(shè)壓合、貼皮、打磨、噴漆等工段。公司未建設(shè)廢氣污染防治設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、廢氣均采用強(qiáng)排風(fēng)直排的方式外排。
對此，環(huán)保部門責(zé)令其停止未經(jīng)環(huán)保審批項目生產(chǎn)，處罰款5萬元。
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