7月27日上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心發(fā)布了2015年中國城市居民環(huán)保態(tài)度行為調(diào)查報(bào)告，以“中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)”為測評框架，采用國際先進(jìn)的評價(jià)體系CATI，引入包括環(huán)境污染評估、環(huán)保知識認(rèn)知、政府行為評價(jià)等六大指標(biāo)，在中國35個(gè)主要城市的居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣和電話問卷調(diào)查，對民眾的環(huán)保意識與行為進(jìn)行過測評。上海交大國際與公共事務(wù)學(xué)院學(xué)院院長、民意與輿情調(diào)查研究中心主任鐘楊教授介紹《2015中國城市居民環(huán)保意識調(diào)查》的研究成果。

 

　　研究測評體系由"環(huán)境污染評估"、"環(huán)保知識認(rèn)知"、"環(huán)保意識測評"、"政府行為評價(jià)"和"鄰避情結(jié)測評"五個(gè)維度組成，通過數(shù)據(jù)采集和分析最終得出"中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)"并根據(jù)核心測評數(shù)據(jù)對35個(gè)主要城市的得分進(jìn)行排名。

 

　　報(bào)告顯示，就"環(huán)境污染評估"而言，越來越多的民眾對城市污染狀況表示擔(dān)憂，更多民眾擔(dān)心食品安全問題。53.9%的民眾認(rèn)為城市污染狀況非�？皯n，這一比例比兩年前高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。66%的受訪民眾對于用水安全表示比較滿意，這一數(shù)字比兩年前增加了10%。相較于用水安全，更多民眾對食品安全表示擔(dān)憂，有接近44.1%的城市居民認(rèn)為食品安全有問題，但值得欣慰的是這一比例比兩年前下降了4個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　其次，從"環(huán)保知識認(rèn)知"來看，環(huán)保行為的形成通�；趯Νh(huán)保知識的認(rèn)知，我國的民眾對環(huán)保知識的認(rèn)知正逐步加深。僅有不到一半的受訪者（43.2%）表示他們了解PM2.5，這一比例與兩年前基本持平。高達(dá)63.8%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在的生態(tài)破壞比較嚴(yán)重或者是非常嚴(yán)重。

 

　　而就"環(huán)保意識測評"而言，從日常行為角度來看，我國民眾的環(huán)保意識較強(qiáng)。絕大多數(shù)民眾對于垃圾分類（81.9%）和自帶購物袋（74.5%）給出肯定回答。大多數(shù)民眾表示愿意為環(huán)保組織捐款（57.1%）和做環(huán)保義工（67.8%）。近三分之二的民眾贊同政府春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹。

 

　　就"政府行為評價(jià)"而言，今年的調(diào)查顯示，城市居民對政府治理環(huán)境表現(xiàn)的總體滿意程度比2013年有所提高，60%的滿意比例比2013年提高了十幾個(gè)百分點(diǎn)。然而，民眾對污染治理開放程度、地方政府解決污染問題和緩解空氣污染現(xiàn)狀等問題表示不夠滿意。超過半數(shù)的受訪民眾認(rèn)為政府對環(huán)境污染信息的公開程度不夠高。相較于地方政府（58.9%），民眾對中央政府（65.7%）解決污染問題更有信心。超過70%的民眾認(rèn)為空氣污染治理無法在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決，至少需要長達(dá)二、三十年的時(shí)間。

 

　　最后從"鄰避情結(jié)測評"來看，調(diào)查顯示：民眾的鄰避情結(jié)非常強(qiáng)烈，對于規(guī)避鄰避設(shè)施的方式選擇較為集中。當(dāng)可能會給其帶來不利的設(shè)施建在住所附近時(shí)，65.3%的民眾會態(tài)度堅(jiān)決地選擇"聯(lián)合受害鄰居向相關(guān)部門抗議"，若問題得不到有效解決，53.8%的民眾會持續(xù)抗?fàn)�，直到設(shè)施停建或者搬離。

 

　　報(bào)告通過數(shù)據(jù)分析與綜合評分，揭示了城市環(huán)境質(zhì)量排名前5位的城市分別為：海口、廈門、貴陽、福州和青島；政府治理環(huán)境污染表現(xiàn)最佳的前5名城市為：廈門、銀川、杭州、南寧和烏魯木齊；民眾對PM2.5認(rèn)知程度最高的前5座城市為：杭州、上海、南京、天津和西安。

 

　　從報(bào)告總體來看，政府污染治理力度正逐步加大，我國民眾的環(huán)保意識逐年增強(qiáng)。然而，面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，我們未來的努力之路還相當(dāng)漫長。

 

    報(bào)告建議，首先，大眾媒體應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)環(huán)保知識普及，引導(dǎo)民眾準(zhǔn)確、及時(shí)了解科學(xué)的環(huán)保知識。其次，各級政府需進(jìn)一步加大對環(huán)保工作的投入，由其是需加強(qiáng)環(huán)保制度和法規(guī)的執(zhí)行力度。最后，為有效規(guī)避"鄰避情結(jié)"可能引發(fā)的沖突，建議政府部門適當(dāng)公開鄰避設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的決策過程，引入多元主體共同商定選址，建立多主體的長效合作機(jī)制。

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