畜禽養(yǎng)殖污染治理需加大力度
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》指出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度。當(dāng)前,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染問題已成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要因素。然而,現(xiàn)階段規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所仍存在一些問題:
一是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所對畜禽污染沒有足夠的認(rèn)識。有的養(yǎng)殖場所建在地勢較高、糞便和廢棄物易排放的山體或水體,但是這種選址和設(shè)計卻給山體和水體帶來嚴(yán)重污染。
二是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所對畜禽排泄物的處理技術(shù)比較落后。有的養(yǎng)殖場即使有一些處理設(shè)施,也因為要增加生產(chǎn)成本而棄之不用,形同虛設(shè)。有的養(yǎng)殖場缺乏循環(huán)利用能力,加工條件、技術(shù)和營銷手段缺失。
三是對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治的力度不夠。有的養(yǎng)殖場雖然退出了禁養(yǎng)區(qū),但在原來的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染及殘留并沒有完全清除。有的由于治理主體責(zé)任得不到落實,懲治效果不明顯。
綜上所述,筆者認(rèn)為,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理還需進(jìn)一步加力。
首先,要提高對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染的認(rèn)識,加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格制定相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),并將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)落實到養(yǎng)殖場所的建設(shè)和技術(shù)改造中,提高污染物處理能力和效果。
其次,推進(jìn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排放物循環(huán)利用。采用糞便烘干、無害化處理等措施,將規(guī);笄蒺B(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物加工生產(chǎn)成為有機(jī)肥、沼氣等生產(chǎn)生活資料,使之進(jìn)入循環(huán)利用環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的技術(shù)指導(dǎo),解決廢棄物轉(zhuǎn)化利用的技術(shù)問題。探索和嘗試定點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)制,對實行廢棄物循環(huán)利用的規(guī)模養(yǎng)殖場所和用戶進(jìn)行補(bǔ)貼,降低循環(huán)利用成本。
第三,加大對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所的污染物排放監(jiān)管,制定嚴(yán)格的污染物監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制并落實執(zhí)行。落實規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所的退出機(jī)制,對不能達(dá)到污染物處理標(biāo)準(zhǔn)的場所必須督促達(dá)標(biāo)或者強(qiáng)制退出。對拒不執(zhí)行相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場所,必須依法打擊處理。

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