江西：創(chuàng)新監(jiān)督手段亮劍環(huán)境污染
今年2月，最高檢《貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》，要求各級檢察機關(guān)要堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。
新余市檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，通過入戶開展問卷調(diào)查，調(diào)閱行政執(zhí)法案卷、深入執(zhí)法現(xiàn)場勘查、發(fā)出行政執(zhí)法監(jiān)督通知書等，不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督手段，深入推進“兩法銜接”工作，通過嚴厲打擊危害生態(tài)環(huán)境犯罪、倒查背后職務(wù)犯罪、構(gòu)筑一道保護青山綠水的司法屏障，保護全市114萬人賴以生存的美麗家園。
水泥廠環(huán)評未達標(biāo) 檢方發(fā)建議促停產(chǎn)
7月的官方微博“新余發(fā)布”上，網(wǎng)友曬出的一組“新余藍”照片格外引人注目。渝水區(qū)下村鎮(zhèn)的村民們更是深有感觸，天空再也不像前幾個月那樣灰蒙蒙的了。
2015年5月，渝水區(qū)檢察院干警在開展民行宣傳大走訪時，了解到位于下村鎮(zhèn)的江西大圣水泥有限公司存在未按照環(huán)境保護法的規(guī)定，辦理環(huán)評手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的情況。通過深入了解，該公司大氣污染治理設(shè)施不達標(biāo)，生產(chǎn)項目離附近村莊少于500米，粉塵超標(biāo)排放嚴重。群眾向區(qū)環(huán)保局反映情況后，區(qū)環(huán)保局雖有對該水泥廠采取約談，下達責(zé)令改正通知書等措施，但執(zhí)法措施不力且未得到嚴格執(zhí)行，污染問題未得到解決，當(dāng)?shù)厝罕娙圆粩嗤对V上訪。
渝水區(qū)檢察院得知這一情況后，為切實履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，針對區(qū)環(huán)保局作為不力發(fā)出了一份檢察建議書，建議其積極履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)，依法加大對該廠違法生產(chǎn)、污染環(huán)境行為的查處力度，強化對行政處罰等措施的落實跟蹤，確保執(zhí)行到位。
渝水區(qū)環(huán)保局收到檢察建議后，及時派出工作人員前往投訴地進行調(diào)查處理，對該廠依法進行了行政處罰，并向區(qū)政府行文建議對該廠進行關(guān)停。經(jīng)區(qū)政府同意，該廠目前已在區(qū)環(huán)保局和下村鎮(zhèn)政府的聯(lián)合督促下全面停產(chǎn)，并承諾嚴格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，積極配合環(huán)保工作，準備選址搬遷。
開展全面清查 保學(xué)生“舌尖上的安全”
今年5月，分宜縣檢察院民行科干警在調(diào)查走訪過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂衛(wèi)生和餐具消毒情況不符合要求，食堂從業(yè)人員無健康證明情況普遍存在，學(xué)校周邊攤點大多屬無證照經(jīng)營等。
為了保證學(xué)生“舌尖上的安全”，分宜縣檢察院向食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，建議該局做好學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，對全縣的學(xué)校食堂及周邊餐飲攤點進行一次全面檢查，對無證經(jīng)營和亂設(shè)攤點的予以整頓或取締，加強對學(xué)校食品安全衛(wèi)生與衛(wèi)生防疫的宣傳、監(jiān)控和指導(dǎo)，督促學(xué)校做好有關(guān)工作。
分宜縣食品藥品監(jiān)督局接到檢察建議書后，立即組織人員對全縣中、小學(xué)校及幼兒園的食品安全開展了專項排查整治活動，并邀請分宜縣檢察院民行科干警共同參與整治活動。
同時，該縣食品藥品監(jiān)督局制定了《分宜縣在餐飲服務(wù)單位開展推薦大宗食品定點采購配送網(wǎng)點工作實施方案》，嚴格食品及原料采購關(guān)，確保學(xué)校餐飲食品來源正規(guī)、質(zhì)量安全。
推進“兩法銜接” 為生態(tài)環(huán)境保駕護航
新余市檢察院民行處處長胡曉鵬介紹，為加強對生態(tài)環(huán)境保護力度，加強對相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督，新余市檢察機關(guān)采取有力措施，推進“兩法銜接”工作，為生態(tài)環(huán)境保駕護航。
2014年9月12日，新余市檢察院牽頭組織市公安局、市法制辦等43家行政單位召開聯(lián)席會議，圍繞《新余市關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(討論稿)》，征求與會人員意見和建議;2015年2月6日，新余市檢察院召集了該市七個主要行政執(zhí)法單位就該市兩法銜接工作進行座談;同年4月29日，新余市“兩法銜接”工作意見正式出臺;《意見》出臺后，新余市檢察院與市環(huán)保局召開環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接工作座談會。
同時，全市檢察機關(guān)實地走訪了環(huán)保局、林業(yè)局等單位，了解近年來相關(guān)執(zhí)法情況，查閱了部分案卷。通過實地查訪，分宜縣檢察院發(fā)現(xiàn)了一起涉嫌非法采礦案件行政機關(guān)未向公安機關(guān)移送案件，遂監(jiān)督行政機關(guān)移送公安局立案偵查。分宜縣公安局對這一起涉嫌非法采礦罪立案偵查，目前該案已移送審查起訴。
豐富監(jiān)督手段 調(diào)閱行政執(zhí)法案卷362件
今年6月，有群眾反映，位于新余市袁河工業(yè)平臺202號的新余新大塑業(yè)有限公司，未申報環(huán)評手續(xù)，環(huán)保設(shè)施不健全，違法生產(chǎn)，焚燒所產(chǎn)生的氣味刺鼻難聞，對周圍的環(huán)境污染很大。渝水區(qū)環(huán)保局雖對該公司下達了環(huán)境監(jiān)察記錄，要求立即停止生產(chǎn)，但措施不力，效果不明顯。
對此，渝水區(qū)檢察院一方面深入新大塑業(yè)公司實地勘查，掌握一手資料;一方面積極開展督促履職，向區(qū)環(huán)保局檢察建議。區(qū)環(huán)保局收到該檢察建議后，立即派員進行了調(diào)查處理，除要求停止繼續(xù)生產(chǎn)外，還限期搬遷清場，拆除所有生產(chǎn)設(shè)備，同時對該公司負責(zé)人進行約談。目前，該公司已經(jīng)全面停產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備已拆除。
據(jù)統(tǒng)計，2013年以來，新余市檢察機關(guān)共向江西利新橡膠等企業(yè)發(fā)送空氣環(huán)保建議25份，向林業(yè)局、環(huán)保局、國土局等單位發(fā)送相關(guān)資源保護的檢察建議36份，相關(guān)部門均高度重視，采取有效措施予以保護到位。
同時，圍繞孔目江、仙女湖、林業(yè)、礦產(chǎn)等生態(tài)領(lǐng)域，新余市檢察機關(guān)將國土、林業(yè)、水務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等單位生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為作為重點監(jiān)督對象，2013年以來，共調(diào)閱上述單位行政執(zhí)法案件362件。
嚴厲打擊危害生態(tài)環(huán)境犯罪、倒查背后職務(wù)犯罪，2014年以來，全市檢察機關(guān)辦理環(huán)保領(lǐng)域刑事犯罪案件31件52人。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
