可預(yù)測的土壤修復(fù)雖令人艷羨，但面對這個毫無經(jīng)驗的全新市場，尚未解決的重重問題，令多數(shù)相關(guān)機構(gòu)感覺無的放矢。其中資金、法律政策和技術(shù)，無疑是最難跨越的門檻。

　　

　　以目前國內(nèi)正推進土壤修復(fù)的經(jīng)驗來看，土壤修復(fù)和治理的資金需求極大。多數(shù)土壤修復(fù)企業(yè)在業(yè)務(wù)推進中所遇到的最大問題，正在于此。以目前國內(nèi)的土壤污染情況來看，土壤污染防治所需要的資金量，至少需要上萬億甚至幾十萬億。但因投資見效較慢且市場還不夠明朗，很多民間資本對于土壤修復(fù)市場的興趣還不太大。而同樣的修復(fù)工程在國外，除了民資在大力推進外，每年的土壤污染修復(fù)投入中，政府資金也占到超過半數(shù)的份額。因此國家在推進土壤修復(fù)工程的過程中，如財政長期無法承擔這部分資金缺口，市場的速度將會大打折扣。

　　

　　事實上，隨著環(huán)保意識的加強，目前無論是機構(gòu)還是政府，對生態(tài)的保護也日漸重視，一塊地價格的高低，或直接由其植被面所決定。一位行業(yè)人士坦言有草和無草的地，上下價格差大約為1/10。鄭州中牟一塊垃圾填埋場地，由于進行了快速化的土壤修復(fù)工作，最終令地價大增。但即使利潤頗豐，該人士仍感覺僅依靠企業(yè)力量推進土壤修復(fù)，并不適合當下迫在眉睫的治理需求。

　　

　　此外，技術(shù)也是制約土壤修復(fù)的一個巨大難題。鄢林花藝綠化在進行植被修復(fù)時，進行過長期調(diào)研和技術(shù)準備。如此依舊難保證每種土壤的修復(fù)效果。“土壤修復(fù)是一個復(fù)雜的生化轉(zhuǎn)變過程，不是說種上幾棵樹就能完成土壤修復(fù)。”柳建光說。由于土壤污染的原因和類別眾多，土壤修復(fù)的技術(shù)也專業(yè)且多元。污染物的含量，植物配平，種植和替換周期甚至肥料，都是考驗企業(yè)的技術(shù)性問題。處在生態(tài)鏈上的土壤修復(fù)，要求這些要素相互作用，而這都是要靠技術(shù)和經(jīng)驗所解決的。但遺憾的是，目前國內(nèi)的經(jīng)驗尚少，急需補課。

　　

　　因此，有專業(yè)人士提出，國家應(yīng)該盡快推出典型地區(qū)典型修復(fù)的土壤污染治理試點，逐步建立土壤污染治理修復(fù)的技術(shù)體系。上述環(huán)保廳人士也表示，下一步有可能采取典型地區(qū)典型治理示范的方式，通過各類型的土壤修復(fù)經(jīng)驗，制定較為完善的土壤修復(fù)技術(shù)體系，并參照發(fā)達國家經(jīng)驗，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復(fù)。

　　

　　同時，土壤環(huán)境保護的立法工作，也是土壤修復(fù)的必經(jīng)之路。由于廢水、廢渣的處理、農(nóng)業(yè)投入品的亂用、濫用等多個問題都將影響土壤修復(fù)的效果，因此法律法規(guī)對其污染的截留作用，將對于土壤修復(fù)市場的開拓和發(fā)展大有裨益。

　　

　　土壤修復(fù)的定義及其特征

　　

　　土壤修復(fù)是指利用物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)。從根本上說，污染土壤修復(fù)的技術(shù)原理可包括為：(1)改變污染物在土壤中的存在形態(tài)或同土壤的結(jié)合方式，降低其在環(huán)境中的可遷移性與生物可利用性；(2)降低土壤中有害物質(zhì)的濃度。

　　

　　土壤本來是各類廢棄物的天然收容所和凈化處理場所，土壤接納污染物，并不表示土壤即受到污染，只有當土壤中收容的各類污染物過多，影響和超過了土壤的自凈能力，從而在衛(wèi)生學(xué)上和流行病學(xué)上產(chǎn)生了有害的影響，才表明土壤受到了污染。造成土壤污染的原因很多，如工業(yè)污泥、垃圾農(nóng)用、污水灌溉、大氣中污染物沉降，大量使用含重金屬的礦質(zhì)化肥和農(nóng)藥等等。

　　

　　中國現(xiàn)有耕地有近1/5受到不同程度的污染，污染土壤將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至有可能引起農(nóng)產(chǎn)品中污染物超標，進而危害人體健康。另外，隨著經(jīng)濟發(fā)展與城市化的加速，工礦企業(yè)導(dǎo)致的場地污染也十分嚴重。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市布局的與調(diào)整，有些化工、冶金等污染企業(yè)紛紛搬遷，加上一些企業(yè)的倒閉，污染場地不斷產(chǎn)生。土壤是人類社會生產(chǎn)活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可缺少、難以再生的自然資源。沒有處理的污染場地將是化學(xué)定時炸彈，一旦大面積爆發(fā)將會對國家可持續(xù)發(fā)展造成難以估量的影響，因此必須對土壤污染的預(yù)防和污染土壤修復(fù)予以高度重視。因此有必要妥善管理并加以修復(fù)，使其得到合理利用。

　　

　　中國農(nóng)村污染土地類型分析

　　

　　農(nóng)村土地污染大部分由于：化肥、農(nóng)藥

　　

　　化肥種類

　　

　　(1)氮肥：即以氮素營養(yǎng)元素為主要成分的化肥，包括碳酸氫銨、尿素、銷銨、氨水、氯化銨、硫酸銨等。

　　

　　(2)磷肥：即以磷素營養(yǎng)元素為主要成分的化肥，包括普通過磷酸鈣、鈣鎂磷肥等。

　　

　　(3)鉀肥：即以鉀素營養(yǎng)元素為主要成分的化肥，目前施用不多，主要品種有氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀等。

　　

　　(4)復(fù)、混肥料：即肥料中含有兩種肥料三要素(氮、磷、鉀)的二元復(fù)、混肥料和含有氮、磷、鉀三種元素的三元復(fù)、混肥料。其中混肥在全國各地推廣很快。

　　

　　(5)微量元素肥料和某些中量元素肥料：前者如含有硼、鋅、鐵、鉬、錳、銅等微量元素的肥料，后者如鈣、鎂、硫等肥料。

　　

　　(6)對某些作物有利的肥料：如水稻上施用的鋼渣硅肥，豆科作物上施用的鈷肥，以及甘蔗、水果上施用的農(nóng)用稀土等。

　　

　　化肥污染原因

　　

　　(1)長期在同一塊地方使用同種肥料會造成土壤成分的過剩，土壤成分失衡。甚至造成土壤的板結(jié)。單一使用某一單一肥料容易造成植物生長不良，甚至破壞原有均衡成分，造成一定的污染。過多施肥，易造成土壤成分過剩，植物生長也會過剩，容易造成化學(xué)肥料外流造成污染。

　　

　　(2)土壤微生物具有轉(zhuǎn)化有機質(zhì)、分解礦物和降解有毒物質(zhì)的作用，施用不同的肥料對微生物的活性有很大的影響，土壤微生物數(shù)量、話性大小的順序為：有機肥配施無機肥>單施有機肥>單施，無機肥。目前，我國施用的化肥中以氮肥為主，而磷肥、鉀肥和有機肥的施用量低，這會降低土壤微生物的數(shù)量和活性。

　　

　　(3)長期施用化肥加速土壤酸化。一方面與氮肥在土壤中的硝化作用產(chǎn)生硝酸鹽的過程相關(guān)。首先是銨轉(zhuǎn)變成亞硝酸鹽，然后亞硝酸鹽再轉(zhuǎn)變成硝酸鹽，形成H ，導(dǎo)致土壤酸化。另一方面，一些生理酸性肥料，比如磷酸鈣、硫酸銨、氯化銨在植物吸收肥料中的養(yǎng)分離子后，土壤中H 增多，許多耕地土壤的酸化和生理性肥料長期施用有關(guān)。同時，長期施用kcl，因作物選擇吸收所造成的生理酸性的影響，能使緩沖性小的中性土壤逐漸變酸。

　　

　　此外，氮肥在通氣不良的條件下，可進行反硝化作用，以NH3、N2的形式進入大氣，大氣中的NH3、N2可經(jīng)過氧化與水解作用轉(zhuǎn)化成HNO3，降落到土壤中引起土壤酸化�；适┯么龠M土壤酸化現(xiàn)象在酸性土壤中最為嚴重。土壤酸化后可加速Ca、Mg從耕作層淋溶，從而降低鹽基飽和度和土壤肥力。

　　

　　農(nóng)藥種類

　　

　　(1)有機氯類農(nóng)藥：該類農(nóng)藥是含氯的有機化合物，主要品種是DDT和六六六環(huán)己

　　

　　特點：劇毒，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，在環(huán)境中殘留時間長，易溶于脂肪中，并在脂肪中蓄積。

　　

　　(2)有機磷類農(nóng)藥：大部分是磷酸酯類和酰胺類化合物。主要品種有對硫磷(1605)、甲基對硫磷、敵敵畏、二甲硫吸磷、樂果、敵百蟲、馬拉硫磷等。

　　

　　特點：劇毒，易分解，在環(huán)境中殘留時間短，在動植物體內(nèi)不易蓄積。

　　

　　(3)氨基甲酸酯類農(nóng)藥：該類農(nóng)藥均具有苯基—N—烷基氨基甲酸酯的結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品有西維因、特米克等。

 

特點：在環(huán)境中易分解，在動物體內(nèi)也能迅速分解，屬于低殘留農(nóng)藥。

　　

　　按效果分類：殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、殺鼠劑，其中除草劑相對來說較頻繁：乙草胺、甲草胺、丁草胺、莠去津、2，4-D丁酯、異丙甲草胺、、撲草凈、二甲戊靈、百草枯、草除靈等。

　　

　　農(nóng)藥流失到環(huán)境中，將造成嚴重的環(huán)境污染，有時甚至造成極其危險的后果。

　　

　　1.污染大氣、水環(huán)境，造成土壤板結(jié)。

　　

　　流失到環(huán)境中的農(nóng)藥通過蒸發(fā)、蒸騰，飄到大氣之中，飄動的農(nóng)藥又被空氣中的塵埃吸附住。并隨風(fēng)擴散。造成大氣環(huán)境的污染。大氣中的農(nóng)藥，又通過降雨，這些農(nóng)藥又流入水里，從而造成水環(huán)境的污染，對人、畜，特別是水生生物(如魚、蝦)造成危害。同時，流失到土壤中的農(nóng)藥，也會造成土壤板結(jié)。

　　

　　2.增強病菌、害蟲對農(nóng)藥的抗藥性

　　

　　長時間使用同一種農(nóng)藥，最終會增強病菌、害蟲的抗藥性。以后對同種病菌、害蟲的防治必須不斷加大農(nóng)藥的用藥量。不然不能達到消滅病菌、害蟲的目的。形成惡性循環(huán)。

　　

　　3.殺傷有益生物

　　

　　絕大多數(shù)農(nóng)藥是無選擇地殺傷各種生物的，其中包括對人們有益的生物，如青蛙、蜜蜂、鳥類和蚯蚓等。這些益蟲、益鳥的減少或滅絕，實際上減少了害蟲的天敵，會導(dǎo)致害蟲數(shù)量的增加。而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　

　　4.野生生物和畜禽中毒

　　

　　野生生物及畜禽吃了沾有農(nóng)藥的食物，會造成它們急性或慢性中毒。最主要的是農(nóng)藥影響生物的生殖能力，如很多鳥類和家禽由于受到農(nóng)藥的影響，產(chǎn)蛋的重量減輕和蛋殼變薄，容易破碎。許多野生生物的滅絕與農(nóng)藥的污染有直接關(guān)系

　　

　　農(nóng)村土地污染還有一部分其他因素造成：

　　

　　(一)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。尤其值得注意的是，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。

　　

　　(二)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染是由人類不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式引起的，伴有工業(yè)。城鎮(zhèn)外部系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的雙重作用，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境要素大氣、水體、土壤、生物等層面直接的。我國人多地少，土地資源的開發(fā)已接近極限，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家�；世寐实�、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。

　　

　　(三)對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的嚴重性認識不足，錯誤地認為農(nóng)村地域?qū)掗煟h(huán)境容量大，居住人口分散等，加之管理人員力量不足，無暇顧及農(nóng)村的環(huán)境保護。目前，我國的農(nóng)村環(huán)境管理體系呈現(xiàn)以下特點：環(huán)境立法缺位、農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護職責權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。

　　

　　我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解，不能不是我國生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。

　　

　　(四)中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的市場機制難以建立。農(nóng)村的三類環(huán)境污染，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段——末端治理——都存在技術(shù)、經(jīng)濟障礙。

　　

　　一、我國土壤修復(fù)的盈利模式探索

　　

　　1、我國土壤修復(fù)行業(yè)初始階段技術(shù)水平低下，行業(yè)規(guī)模低水平擴張

　　

　　國內(nèi)土壤修復(fù)企業(yè)雖多，但僅有少數(shù)真正具備項目實施的能力，行業(yè)發(fā)展尚處于較低的初級階段。很多企業(yè)積極開展土壤修復(fù)業(yè)務(wù)主要原因是被該行業(yè)初步發(fā)展階段的高收益及低成本所吸引。當前我國土壤修復(fù)多數(shù)采用轉(zhuǎn)移置換方式，涉及的技術(shù)水平很低，因此成本低廉，但隱含的問題是，置換下來的土壤并沒有真正經(jīng)過修復(fù)，污染只是被轉(zhuǎn)移而非清除。目前土壤修復(fù)主要資金來源是政府財政資金，在土壤污染治理政策鼓勵以及明確的資金投入刺激下，土壤修復(fù)行業(yè)收益豐厚。除了毛利率高外，土壤修復(fù)法律法規(guī)以及相關(guān)管理體系的不健全也形成這一行業(yè)短期內(nèi)迅速擴張的原因，特別是企業(yè)在土壤修復(fù)效果和技術(shù)指標上受到較少的約束。

 

 　 2、土壤修復(fù)行業(yè)BOT模式與EPC模式萌芽

　　

　　資金問題是土壤修復(fù)行業(yè)面臨的一大難題。目前土壤修復(fù)資金主要來自于政府，其次是污染企業(yè)和土地開發(fā)商，包括產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)化開發(fā)商和房地產(chǎn)開發(fā)商。所以財政資金在土壤修復(fù)企業(yè)的盈利中占有很大比重。然而，依靠政府的資金投入無疑使得行業(yè)發(fā)展受到財政政策特別是財政負擔影響較大，因此探索土壤修復(fù)行業(yè)商業(yè)模式的過程中，需要著重考慮資金來源的解決辦法。

　　

　　從企業(yè)獲得土壤修復(fù)項目的角度看，企業(yè)可以選擇兩種商業(yè)模式——BOT模式和EPC模式。其中我國目前比較多見的是EPC模式。從我國土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展來看，BOT模式具有更加靈活的資金融通方法，同時對土壤修復(fù)企業(yè)的激勵作用更為明顯，是未來我國積極探索的盈利模式。

 

    二、我國土壤修復(fù)行業(yè)競爭格局

　　

　　我國土壤修復(fù)市場尚處于初級階段，但不少環(huán)保行業(yè)企業(yè)已經(jīng)率先開始在我國土壤修復(fù)市場中進行戰(zhàn)略布局，一些起步較早的企業(yè)憑借先發(fā)優(yōu)勢和較長時期積累的項目經(jīng)驗與技術(shù)支持獲得了該行業(yè)內(nèi)的龍頭地位。一些國外先進環(huán)境保護企業(yè)也紛紛通過在中國開設(shè)合資企業(yè)的形式拓展中國市場。

　　

　　國內(nèi)土壤修復(fù)企業(yè)可以劃分為四類。第一類是集設(shè)計與施工于一身的全能型企業(yè)，比如永清環(huán)保、北京建工環(huán)境修復(fù)有限公司、杭州大地環(huán)保工程有限公司、北京高能時代環(huán)境修復(fù)有限公司等；第二類是土壤修復(fù)專業(yè)技術(shù)類企業(yè)，比如深圳鐵漢生態(tài)；第三類是科研院所，包括中科院地理科學(xué)與資源研究所、中科院南京土壤所等；第四類是外資企業(yè)，包括日本同和、英國ERM、澳實分析等。 

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