登封市住建局誓與大氣污染“死磕到底”
“天中路附近有渣土車，深夜偷偷運輸。”深夜12點多，登封市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱住建局)的投訴電話忽然響起。值班人員接到電話后，立即向事發(fā)地趕去。
大氣污染治理不是突擊戰(zhàn)
6月份評比結(jié)果出來了，登封市的建筑工地揚塵污染治理達標率僅有61%，處于各縣市的墊底之列。這個結(jié)果出乎了所有人的預料。登封市住建局經(jīng)過詳細調(diào)研發(fā)出這樣的聲音：“大氣污染治理不能當做突擊戰(zhàn)，這是一場持久戰(zhàn)，需要天長日久的堅持和不懈的努力。”
明確責任，細化管理
從大氣污染治理持久戰(zhàn)打響的那一刻起，登封市住建局就把登封市區(qū)內(nèi)的建筑工地進行了網(wǎng)格化管理。加強日常監(jiān)管，建立長效機制。對登封市建筑工地揚塵防治進行全面督促檢查，按照定人、定崗、定責的要求，將城區(qū)內(nèi)每個工地落實到監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題，下達整改通知書，限期整改。
開展專項檢查
主管領導及相關(guān)職能科室包干到各個工地，嚴格落實各項工作措施，對建筑施工揚塵治理情況進行地毯式、跟蹤式督促檢查，督促各方主體落實揚塵治理的各項保障措施，建立項目部揚塵治理組織機構(gòu)，目前，累計檢查在建項目27個。
打鐵還需自身硬
施工現(xiàn)場100%圍蔽、現(xiàn)場物料100%覆蓋、出入口道路100%硬化、濕法作業(yè)率100%、運渣土車輛密閉率100%、運渣土車輛沖洗率100%。
6個100%是工地揚塵考核的最基本目標，為了防止出現(xiàn)瞎指揮等現(xiàn)象，登封市住建局對所有分包負責人進行了簡單培訓，并分發(fā)了鄭州市建筑工地揚塵污染治理標準化實施指南。
污染要治，也要理
對于建筑工地和道路揚塵問題的治理，登封市住建局沒有盲目進行整治，而是第一時間組織建設單位、監(jiān)理單位、施工單位進行建筑施工現(xiàn)場揚塵控制交底，鼓勵各單位積極開發(fā)使用綠色環(huán)保施工技術(shù)、先進工藝和設備。本著從根本上解決問題的態(tài)度，登封市住建局先后召集建筑工地、道路養(yǎng)護等人員，詢問他們有什么樣的困難。通過詢問治理對象，讓存在的問題更為直觀地暴露出來，加快了工地和道路揚塵問題的解決。
對于治理達標的項目也不能放松檢查。定期對達標項目進行再查看，防止問題反復。
新灑水車助力環(huán)保
老式灑水車一次能裝10噸水，在登封市南環(huán)路來回一趟就需要再次裝水，新式灑水車同樣的10噸水卻能來回兩趟。灑過的路面不會泥濘，反而很均勻，既省時又省力，還節(jié)約了水資源。
現(xiàn)在，登封市區(qū)內(nèi)每天洗掃兩次，灑水4次。根據(jù)實際調(diào)研和市民需求，把灑水時間調(diào)整為市民上下班前后，方便市民出行。重點路段如南環(huán)一路，幾乎平均每小時灑水一次，讓原本揚塵遮天的南環(huán)路徹底換了新顏，幾乎見不到揚塵。
加強土方和垃圾堆放防塵管理
要求各施工企業(yè)土方運送采取全覆蓋密封措施，保持密閉運輸和車容整潔。建筑垃圾集中、分類堆放，及時清運。臨時堆放的生活垃圾采用封閉式容器，做到日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
問題不過夜
各分包工地負責人每天開碰頭會，對自己負責的工地情況進行簡單匯報和總結(jié)，對于疑難問題討論解決，對于重點問題，由領導帶隊現(xiàn)場辦公，不讓問題過夜。組織召開建設工程揚塵污染防治現(xiàn)場觀摩會，對措施得力的施工工地樹立樣板示范，要求所有工地對照示范工地先進經(jīng)驗和做法查找不足，加大資金投入，全面進行整治，切實把建筑工地揚塵污染治理工作落到實處。
整改通知書不含糊
發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的工地，下發(fā)整改通知書。責任人簽名，負責人簽名，責令限期整改。通知書上標明該家工地不合規(guī)的地方，詳細列出每一條問題，標明1、2、3等。對于沒有按通知書整改的工地強制關(guān)停。整改通知書務必寫明整改內(nèi)容，不存在模糊不清的狀況。
24小時的守候
值班室24小時有人值班，投訴電話時刻不離人。只要接到投訴電話，住建局城建派出所就會出動進行調(diào)查落實。只要查實，立即進行查處。登封市某建筑工地，渣土車深夜運輸，沒有密閉，造成揚塵，接到群眾舉報后，值班人員立即趕到現(xiàn)場，對渣土車進行了查處，對建筑工地下發(fā)了整改通知，責令停工整頓。每天夜里城建派出所還會派出人員對各個工地進行巡查，杜絕工地違規(guī)施工、渣土車不密閉運輸?shù)取?/p>
規(guī)范管理渣土運輸車輛，要求所有運輸車輛必須依據(jù)市交警隊出具的運輸時間、路線等相關(guān)運輸手續(xù)辦理出土、收納雙向登記卡，并嚴格按照時間、路線進行運輸，聯(lián)合交警隊、交通路政查扣違規(guī)運輸車輛30余輛。
精確到坐標點
對登封市的各個工地進行了清查之后，登封市住建局對此建立了臺賬。臺賬上不止標明了工地地址和施工單位，還注上了分包責任人和領導的名字，還有負責人的聯(lián)系方式，更附上了坐標點。讓工地準確地出現(xiàn)在地圖上，只要輸入坐標點，就能在地圖上查到，方便航拍和定位，便于檢查和監(jiān)督。
鐵腕處理，絕不容情
各個建筑工地，尤其是一些較大的工地各種關(guān)系盤根錯節(jié)，很難管理。這一次，登封市市委書記鄭福林以身作則，立下軍令狀的同時更發(fā)了絕不講情的說法，得到了大部分領導的擁護，紛紛表示不會講情。對于查處的違規(guī)工地一律強制停工整頓，不合規(guī)堅決不允許開工。登封市南環(huán)一路國際商貿(mào)城二期工程，渣土車運輸密閉不嚴，造成沿途拋灑。登封市建設局聯(lián)合交通局和路政，當即叫停了施工工地，并扣下渣土車，責令其整改。
發(fā)動市民，全民大作戰(zhàn)
為了更有效地控制和治理大氣污染問題，登封市住建局通過媒體向市民宣傳環(huán)保知識，鼓勵市民進行監(jiān)督，并通過電話、網(wǎng)站、微信等渠道多方面受理群眾投訴。定期向相關(guān)單位和市民發(fā)放環(huán)保宣傳頁。
面向社會公布舉報電話和舉報微信，對不按要求運營的渣土車實行有獎舉報，獎金以充手機費形式獎勵舉報人。在工地夜間運輸渣土期間，安排專職人員對運輸路段上是否存在沿途遺撒嚴重和運輸車輛是否違規(guī)清運以及是否做好覆蓋等問題進行監(jiān)督查看，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反映給工地施工負責人進行解決。目前共查處市區(qū)違章清運和亂倒垃圾行為25起，批評教育28人。
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