多因疊加治霾困難重重 鄭州多措并舉力退霧霾
更新時間:2015-08-19 13:01
來源:鄭州日報
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7月27日,環(huán)保部公布上半年全國74城環(huán)境質(zhì)量狀況,鄭州空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第三。隨后,市政府被環(huán)保部華北督查中心約談。
“‘穹頂之下’,我已經(jīng)不能愉快地生活。”一位鄭州的朋友向媒體調(diào)侃。
是時候與霧霾做個了斷了。近段時間,鄭州治霾的力度前所未有,控煤、控車、控油、控污,聲勢赫赫。
然而,由于煤炭消費量巨大,黃標(biāo)車眾多,企業(yè)違法排污情況較為嚴(yán)重等情況存在,鄭州治霾注定困難重重。
控煤任務(wù)極重
盡管鄭州尚未對霧霾進行源解析,但毫無疑問,燃煤是霧霾形成的主要原因之一。
鄭州的煤炭消費量巨大。媒體從環(huán)保部華北督查中心了解到,2014年鄭州煤炭消費總量3046萬噸,占全省煤炭消費總量的10.3%。
3046萬噸是什么概念?對比北京,其2015年煤炭消費量預(yù)計在1500萬噸以下,僅為鄭州的一半。
削減燃煤,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),是治霾的第一步。
5月11日,《鄭州市高污染燃料禁燃區(qū)管理實施辦法》出臺,明確到今年底,市區(qū)禁燃區(qū)(無燃煤區(qū))面積要達(dá)到建成區(qū)面積的60%以上,各縣(市)禁燃區(qū)要達(dá)到建成區(qū)面積的30%以上;到2017年,市區(qū)禁燃區(qū)實現(xiàn)100%覆蓋。
拆改燃煤鍋爐,是削減燃煤的“硬手段”。鄭州去年對156臺燃煤鍋爐進行了拆除、改造和提標(biāo)治理。今年列入拆改目標(biāo)的燃煤鍋爐共計15臺,截至7月底已完成3臺,其余12臺正在實施中。
削減燃煤的同時,清潔能源要“上位”。根據(jù)《鄭州市大氣污染防治工作實施方案(2014~2018年)》,到2018年,鄭州的天然氣分布式發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電裝機容量要分別達(dá)到40萬、15萬、50萬千瓦。
不過,鄭州的控煤工作尚在初級階段。
“鄭州雖然制定了燃煤總量控制計劃,但減煤任務(wù)既未明確項目清單,也未落實到具體企業(yè);散煤污染治理尚未起步,潔凈煤推廣、散煤替代,以及相關(guān)政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管,均未開展實質(zhì)性工作。”環(huán)保部華北督查中心網(wǎng)站上如是公示。
車油同治
源解析表明,機動車污染是霧霾形成的重要原因。
媒體從環(huán)保部華北督查中心了解到,截至5月份,鄭州市機動車保有量已達(dá)292萬輛,人均機動車保有量高于北京、上海、廣州等超大城市,城區(qū)交通擁堵嚴(yán)重,機動車污染突出。尤其是,鄭州現(xiàn)存12萬輛黃標(biāo)車。
治理機動車污染,被寫入《2015年鄭州市藍(lán)天工程行動計劃實施方案》。
從8月1日起,鄭州禁止黃標(biāo)車在市區(qū)四環(huán)以內(nèi)行駛。道路運輸管理部門9月底前注銷黃標(biāo)營運車營運手續(xù),新申請車輛無綠標(biāo)的不發(fā)運輸證。加大黃標(biāo)車淘汰獎補力度,年內(nèi)要在全市淘汰社會黃標(biāo)車和老舊車輛5萬輛以上,到2017年底,基本淘汰全市所有黃標(biāo)車。
與控煤一樣,一邊是“減”,一邊是“加”。鄭州在推廣應(yīng)用新能源汽車方面頗具成效,2016年全市新能源公交車的比例將提高至60%,2018年將達(dá)70%。
控車與控油密不可分,車油須同治。
4月份,鄭州將油氣回收治理工作列為全市大氣污染防治集中整治十項內(nèi)容之一。媒體從鄭州市環(huán)境保護局獲悉,截至7月底,11座儲油庫完成油氣回收4座,678個加油站完成599個,615輛油罐車已全部完成。油品質(zhì)量的升級,能夠有效減少機動車尾氣污染。目前北上廣等城市已開始全面使用“國五”標(biāo)準(zhǔn)的汽油,鄭州預(yù)計會在明后年用上“國五”的汽、柴油。
但據(jù)環(huán)保部華北督查中心的公示,鄭州存在油品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位的問題。近日,其現(xiàn)場抽檢兩家加油站汽柴油樣品,硫含量分別超標(biāo)3倍、1.4倍。
企業(yè)違法排污現(xiàn)象多
無論在哪個地方,企業(yè)排污若都達(dá)標(biāo),不會對霧霾的形成有太多“貢獻”。但如果企業(yè)違法排污現(xiàn)象較多,那么“貢獻值”肯定會直線上升。
打開環(huán)保部華北督查中心網(wǎng)站,檢索關(guān)鍵詞“鄭州”,不難發(fā)現(xiàn)僅8月4日、5日兩天,鄭州便有10個污染源被曝光,如永聯(lián)碳素公司環(huán)保設(shè)施停用煙氣直排、朝陽鋼鐵公司煙囪冒黃煙等。
鄭州現(xiàn)有石墨碳素制品企業(yè)約40家,根據(jù)環(huán)保部華北督查中心披露,永聯(lián)碳素、金孔碳素、偉易達(dá)碳素、宇暉碳素等眾多碳素生產(chǎn)企業(yè)存在偷排偷放問題;長虹碳素、鑫磊碳素等企業(yè)也存在煙氣排放異常問題。
生產(chǎn)耐火材料是鄭州的另一個特色產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)近300家。這些企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、工藝落后,無煙氣治理設(shè)施,難以達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部華北督查中心暗查過新密、登封等地10余家耐材企業(yè),發(fā)現(xiàn)除少數(shù)停產(chǎn)外,其余均存在煙囪冒黑(黃)煙、無組織排放明顯等問題。
甚至,鄭州市環(huán)境保護局也表示,本市散源污染治理不到位,仍存在較多漏洞。“十五小”、“新五小”以及其他小作坊企業(yè),特別是在五縣市和市區(qū)城鄉(xiāng)接合部的一些小工廠、小企業(yè),違法排污問題相當(dāng)突出。
揚塵,可以說是建筑類企業(yè)另一種形式上的“排污”。媒體曾在鄭州待過一段時間,大風(fēng)一吹,上百工地同時揚塵,遮天蔽日,給人留下深刻印象。而據(jù)統(tǒng)計,鄭州現(xiàn)有各類建筑工地2000多個,許多尚無有效抑塵措施。
針對上述問題,鄭州市政府在接受約談時,表示會以壯士斷腕的勇氣進行整改。在治霾壓力下,整改成果應(yīng)值得鄭州市民期待。
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