廣西治污“劍指”PM10 奪回“空氣優(yōu)等生”地位
更新時(shí)間：2015-08-19 13:36
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最近，一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒、你追我趕治理大氣污染的硬戰(zhàn)在廣西全面打響，而這場(chǎng)硬戰(zhàn)的目標(biāo)直指PM10。
A“空氣優(yōu)等生”不再優(yōu)等
長(zhǎng)期以來，廣西在全國(guó)一直是“空氣優(yōu)等生”。在不久前發(fā)布的2014年環(huán)境狀況公報(bào)顯示，2014年，廣西環(huán)境質(zhì)量總體良好，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.6%。
但“優(yōu)等生”近年來卻頻頻遭遇PM10居高不下的挑戰(zhàn)。2013年以來，廣西城市環(huán)境空氣PM10濃度連續(xù)兩年攀升。2014年比2013年上升7.8%，比2012年上升21.1%。2014年P(guān)M10年均濃度69微克/立方米，雖達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)，但已處于超標(biāo)(70微克/立方米)的“警戒區(qū)”。
今年前6個(gè)月廣西顆粒物濃度同比下降2.8%。但國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確提出：到2017年地級(jí)及以上城市PM10濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年增加。根據(jù)廣西情況，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部與自治區(qū)政府簽訂的《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》目標(biāo)是：到2017年廣西PM10濃度比2012年下降5%以上，即PM10年均濃度達(dá)到54微克/立方米以下。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
PM10污染濃度大幅上升，主要原因是城市建設(shè)快速發(fā)展，地方政府對(duì)PM10面源污染治理缺乏重視，措施落實(shí)不到位，防控機(jī)制仍不健全。2014年度《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核，廣西不合格。
今年5月26日，廣西等8個(gè)省區(qū)市因2015年第一季度環(huán)境空氣PM10濃度不降反升被環(huán)境保護(hù)部約談，這引起自治區(qū)黨委、政府的高度警覺。
B打硬仗要有硬辦法
為切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量，今年初，自治區(qū)政府《研究我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作若干重大問題的紀(jì)要》提出：“切實(shí)采取措施遏制城市大氣污染持續(xù)加重趨勢(shì)。”
自治區(qū)政府要求對(duì)南寧、柳州、桂林、貴港、百色5個(gè)空氣質(zhì)量超標(biāo)的城市，實(shí)施空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)掛牌督辦。同時(shí)，要求各市強(qiáng)化城市顆粒物污染防治，嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵和道路交通揚(yáng)塵，加快淘汰燃煤小鍋爐、黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車。
對(duì)空氣質(zhì)量采取“差距對(duì)比”排名。從今年4月起，自治區(qū)環(huán)保廳每月在網(wǎng)站顯著位置，以及“廣西環(huán)保APP”、微信公眾號(hào)，公布廣西14個(gè)城市空氣質(zhì)量PM10、PM2.5、空氣質(zhì)量指數(shù)月均值、月度累計(jì)平均值排名。這在廣西尚屬首次。
從6月開始，廣西實(shí)行城市PM10污染防控警示制度和治理成效表彰制度，并將被警示及獲表彰的城市向社會(huì)公開，對(duì)單獨(dú)一項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施預(yù)警及表彰。
這樣的“差距排名”讓各市產(chǎn)生前所未有的緊迫感，同時(shí)也拉開了圍剿PM10硬戰(zhàn)。
柳州市：明確PM10下降13%的年度工作目標(biāo)，將PM10下降指標(biāo)分解落實(shí)到各城區(qū)，并列入2015年度的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將大氣污染防治的分值從8分提升到30-35分。
加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控，大力推進(jìn)建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，開展“三車”管理與整治，實(shí)行嚴(yán)管重罰。
1-6月柳州市PM10平均濃度75微克/立方米，同比下降了20.2%，降幅居全區(qū)第一。
桂林市：制定大氣污染治理“九大行動(dòng)”。對(duì)各縣區(qū)、各職能部門工作實(shí)行“一縣一狀、一區(qū)一狀、一局一狀”，明確目標(biāo)任務(wù)。
5月中旬，桂林市環(huán)保局開展“零點(diǎn)行動(dòng)”，對(duì)6個(gè)城區(qū)及靈川、永福、興安、陽朔4個(gè)縣開展突擊檢查。同時(shí)，3月以來，對(duì)市區(qū)及周邊縣近300個(gè)建筑工地進(jìn)行集中檢查，11個(gè)工地被列入“嚴(yán)管重罰”黑名單，立案查處40多個(gè)工地。整治市區(qū)周邊106家磚廠，于6月底前對(duì)15家不符合國(guó)家要求的磚廠關(guān)閉，8月底前完成91家磚廠升級(jí)改造。
1-6月，桂林市環(huán)境空氣PM10平均濃度同比下降14%，降幅居全區(qū)前列。
南寧市：細(xì)分大氣污染防治“責(zé)任田”，派出多部門組成的考察組，赴外地學(xué)習(xí)大氣治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。成立4個(gè)巡查督查行動(dòng)小組，對(duì)施工工地、主要城市道路、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊區(qū)域的揚(yáng)塵防控措施進(jìn)行巡查，確保揚(yáng)塵防控制度常態(tài)化。1-6月，南寧市PM10平均濃度76微克/立方米，同比下降了11.6%，降幅居全區(qū)第四。
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