壽光出臺(tái)排污權(quán)交易辦法
山東省壽光市日前制定出臺(tái)排污權(quán)交易試行辦法，今后壽光區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排污權(quán)，必須通過排污權(quán)交易獲得，排污權(quán)使用年限為5年，到期后重新核定。
據(jù)介紹，壽光此次制定的排污權(quán)交易辦法中所指的主要污染物為二氧化硫和氮氧化物，辦法適用于在壽光區(qū)域內(nèi)向環(huán)境排放主要污染物的新、改、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目排污權(quán)交易的管理。自辦法實(shí)施起，新、改、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排污權(quán)，必須通過排污權(quán)交易獲得。
按照規(guī)定，排污權(quán)出讓企業(yè)的可交易排污權(quán)及新、改、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增排污權(quán)，由市環(huán)保局根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等核定后，在排污權(quán)交易信息平臺(tái)上進(jìn)行公示。需要的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)環(huán)評(píng)文件向環(huán)保部門提交排污權(quán)購買申請(qǐng)，經(jīng)核定后，確定其排污權(quán)購買量。相關(guān)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增排污權(quán)的申購，與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)同步進(jìn)行。在排污權(quán)交易完成后，環(huán)保部門對(duì)其新增主要污染物排放總量指標(biāo)予以確認(rèn)。
交易中，主要污染物排污權(quán)交易價(jià)格由交易雙方根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴局卫沓杀、環(huán)境資源稀缺程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素自行商定，但不得低于市環(huán)保局提供的參考交易價(jià)格。排污權(quán)使用年限為5年，到期后重新核定。
按照規(guī)定，參與排污權(quán)交易的單位必須具備一級(jí)法人資格；痣娖髽I(yè)，包括其他行業(yè)自備電廠原則上不得與其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)行涉及大氣污染物的排污權(quán)交易。工業(yè)污染源不得與農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行排污權(quán)交易。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目不得參與排污權(quán)交易，排污權(quán)交易重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。通過交易獲得排污權(quán)的排污單位，不免除環(huán)境保護(hù)的其他法定義務(wù)，污染物排放必須遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并依照有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
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