26.5元/噸!高郵垃圾焚燒項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)價(jià)格再刷行業(yè)新低
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9月25日,江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《高郵市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示》,宣布天津泰達(dá)環(huán)保有限公司預(yù)中標(biāo)江蘇省高郵市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約3.5億元,垃圾處理費(fèi)中標(biāo)金額為26.5元/噸。
這是在綠色動(dòng)力的蚌埠項(xiàng)目后的又一次處理費(fèi)每噸報(bào)價(jià)不到30的垃圾焚燒中標(biāo)事件,且價(jià)格比蚌埠項(xiàng)目的26.8元/噸更低一籌,再次刷新行業(yè)歷史價(jià)格。
江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)此前發(fā)布的該項(xiàng)目采購(gòu)公告顯示,項(xiàng)目選址位于龍虬鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)西側(cè),占地面積約120畝,其中焚燒廠占地85畝,飛灰填埋場(chǎng)35畝,生活垃圾日處理能力700噸,采用機(jī)械爐排爐焚燒工藝(配置2條350t/d焚燒線和1臺(tái)汽輪發(fā)電機(jī)組)。政府將與社會(huì)資本合作方投資共同成立項(xiàng)目公司,高郵市人民政府?dāng)M參股項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金20%。
招標(biāo)方公布的招標(biāo)文件中“評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定:“得分相同的,按垃圾處理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)由低到高順序排列。”在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分項(xiàng)中,占較大比例的幾項(xiàng)分別為:垃圾處理服務(wù)費(fèi)評(píng)審占30%,技術(shù)方案評(píng)審占17%,建設(shè)方案評(píng)審占10%。
而對(duì)于采購(gòu)價(jià)格,項(xiàng)目的采購(gòu)公告中明確規(guī)定,垃圾處理服務(wù)費(fèi)不高于65元/噸。
據(jù)該項(xiàng)目的“預(yù)審結(jié)果公告”顯示,報(bào)名參與資格預(yù)審且符合資格條件的,有中國(guó)天楹股份有限公司、中國(guó)光大國(guó)際有限公司、北京北控環(huán)保工程技術(shù)有限公司、中機(jī)國(guó)能工程有限公司、天津泰達(dá)環(huán)保有限公司、中科實(shí)業(yè)集團(tuán)(控股)有限公司、深圳市能源環(huán)保有限公司、浙江旺能環(huán)保股份有限公司、北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司、上海環(huán)境集團(tuán)有限公司、瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司、浙江偉明環(huán)保股份有限公司12家投標(biāo)申請(qǐng)人,名企云集,陣容強(qiáng)大。
E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北大環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為,企業(yè)缺乏自律、政府低價(jià)導(dǎo)向、項(xiàng)目稀缺和評(píng)標(biāo)體系不科學(xué)是導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的四個(gè)原因。“低價(jià)帶來的環(huán)境危害目前尚未顯露,因?yàn)檫@些項(xiàng)目還處在建設(shè)期。未來三四年后,項(xiàng)目開始運(yùn)營(yíng),問題才會(huì)逐漸暴露。”對(duì)于此次中標(biāo)事件,薛濤表示:“考慮到各個(gè)項(xiàng)目基本邊界條件各不相同,比如土地成本是否計(jì)入等,會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生較大的影響。但是,在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)日益提高的今天,這樣的價(jià)格仍然讓人有些擔(dān)心。”
光大國(guó)際旗下光大環(huán)保(中國(guó))有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钍藰騽t曾表示:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定是強(qiáng)者生存、弱者淘汰。要以排放標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)判。低價(jià)如果還能達(dá)到更高的排放標(biāo)準(zhǔn),那我們應(yīng)該鼓勵(lì)。”

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