西安未央?yún)^(qū)治污減霾啃硬骨頭
地方和駐軍單位燃煤鍋爐拆除任務(wù)雙雙提前完成、“四個清零”交上滿意答卷、屋頂綠化讓人享受空中視覺盛宴……陜西省西安市未央?yún)^(qū)通過一系列環(huán)境綜合治理，傾力為市民打造一個天藍水清地綠的新未央。
走進未央?yún)^(qū)辛家廟街辦辦公樓的屋頂花園，整個樓頂為草坪式屋頂綠化，種植有八寶景天、三七景天等植物。
據(jù)未央?yún)^(qū)市容園林局綠化科宋江濤介紹，這些植物平時都有專人進行養(yǎng)護。截至目前，未央?yún)^(qū)已建成66處屋頂綠化，面積達到3萬多平方米，今后將確保每年增加至少5處屋頂綠化，讓未央?yún)^(qū)的環(huán)境更好。
自加壓力實現(xiàn)20蒸噸以下鍋爐清零
未央?yún)^(qū)作為西安國際化大都市中心區(qū)，正處于開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，這也意味著轄區(qū)有四多：建筑工地多、渣土通道多、商混站多、渣土車多，這讓未央?yún)^(qū)治污減霾形勢嚴(yán)峻。
面對嚴(yán)峻的形勢，未央?yún)^(qū)委、區(qū)政府化壓力為動力，始終將治污減霾作為民生一號工程，正面迎戰(zhàn)四多。2015年，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查治污減霾工作近300次，幾乎天天都有檢查督察。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、協(xié)調(diào)解決、現(xiàn)場督辦棘手問題10余件，召開動員會、分析會、推進會30余次，硬是把所有問題、難題、硬骨頭一一啃了下來。
據(jù)了解，西安市未央?yún)^(qū)今年5月率先在全市實現(xiàn)了地方和駐軍單位燃煤鍋爐拆除任務(wù)雙完成。20蒸噸以下燃煤鍋爐、煤場、居民蜂窩煤用戶、黨政機關(guān)黃標(biāo)車“四個清零”任務(wù)已于10月15日全面完成。
燃煤鍋爐拆改是治污減霾的重中之重。2015年未央?yún)^(qū)自加壓力先后拆改了13臺燃煤鍋爐，實現(xiàn)了全區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐的清零目標(biāo)。其中，西安航空發(fā)動機（集團）有限公司市政集中供熱改造工程，改造面積110萬平方米、投入經(jīng)費1億多元、涉及群眾8萬余名，是今年全市最大的燃煤鍋爐替代熱源改造項目。
全區(qū)113家工地統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)控塵
未央?yún)^(qū)共有建筑工地113家、渣土清運通道5條、混凝土攪拌站16家、渣土清運車輛1500余臺，在全市所占比重較大，各類污染物排放強度大，大氣污染防治任務(wù)艱巨。記者在西航101號科研技術(shù)中心工程施工現(xiàn)場看到，場內(nèi)道路全部硬化，工地出口處不僅設(shè)有自動沖洗臺，還有一個噴淋設(shè)施，所有從工地出來的車輛，從車輪到車身必須洗個干干凈凈才能出場。工地內(nèi)，4位環(huán)境監(jiān)督員24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)揚塵問題馬上處理、整改。
“這樣高標(biāo)準(zhǔn)要求的工地在未央?yún)^(qū)并非少數(shù)，區(qū)上所有工地都是統(tǒng)一的控塵標(biāo)準(zhǔn)。誰不達標(biāo)就追究誰的責(zé)任。”西安市環(huán)保局未央分局大氣辦主任李衛(wèi)華介紹，未央?yún)^(qū)針對工地揚塵污染，實行了全市最嚴(yán)格的監(jiān)管承包責(zé)任制，制定下發(fā)了全區(qū)工地揚塵污染治理工作監(jiān)管名單，對于全區(qū)113個工地逐一明確了主要監(jiān)管人。對于發(fā)生嚴(yán)重揚塵污染問題的工地，一律追究監(jiān)管人員責(zé)任。今年以來共查處和整治各類工地揚塵污染問題258個，均在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
此外，未央?yún)^(qū)制定了更嚴(yán)厲的治污減霾責(zé)任追究辦法。在全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名中，如果未央?yún)^(qū)在倒數(shù)后三位，街道在全區(qū)大氣污染防治工作月度考核排名在倒數(shù)第一位的，連續(xù)兩次在倒數(shù)后三位的，將對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進行行政問責(zé)。今年以來，未央?yún)^(qū)對10名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)，其中4名以上為副處級。
創(chuàng)新完善工作機制
未央?yún)^(qū)治污減霾辦主任穆啟旺告訴記者，今年組織開展了治污減霾百日大會戰(zhàn)、學(xué)習(xí)宣傳新《環(huán)境保護法》等一系列有針對性的活動，營造了全區(qū)聚力治污減霾的濃厚氛圍，使全區(qū)治污減霾工作始終保持了蓬勃的發(fā)展勢頭。
同時，未央?yún)^(qū)不斷完善治霾減霾網(wǎng)格化管理體系，設(shè)立了12個環(huán)保所，配備了36名環(huán)保專干和296名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，建立了配套管理辦法，啟動了管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)和遠程監(jiān)測監(jiān)控點位建設(shè)，將全區(qū)各類環(huán)境污染源均納入網(wǎng)格化管理范圍。
據(jù)了解，今年以來，未央?yún)^(qū)開展了國控、省控重點污染源專項督察，建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”監(jiān)管，以涉重金屬、涉廢礦油、涉危險品為主的環(huán)保大檢查等行動。共檢查各類企業(yè)285家，查處違法企業(yè)42家，對41家違法排污企業(yè)予以限期整改和處罰。
此外，未央?yún)^(qū)還組織開展了12家違法排污的電鍍廠、土電爐和廢塑料加工點取締工作，集中整治了4家污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場，聯(lián)動處罰了6家拒不繳納排污費的違法企業(yè)，申請法院強制執(zhí)行了5家違法企業(yè)。同時，未央?yún)^(qū)堅持每周對皂河沿岸的排污口進行1次巡查，每月對皂河沿岸的涉水企業(yè)進行1次排查，每月對皂河5個監(jiān)測斷面的水質(zhì)進行兩次監(jiān)測，確保了轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達標(biāo)。
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