溫暖與藍(lán)天并非兩難
北方地區(qū)供暖季防治空氣污染，既要嚴(yán)明法制，未雨綢繆，大家做好“各掃門前雪”，還需強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控
近日，東北、華北地區(qū)嚴(yán)重霧霾天氣持續(xù)，據(jù)說(shuō)，主要原因是這些地區(qū)開始燃煤供暖。若果真如此，在更大的范圍內(nèi)推廣煤改氣、煤改電等綠色供暖，將是不二之選。
我國(guó)北方城市近年來(lái)掀起了燃煤鍋爐的“氣化”浪潮，這是利國(guó)利民的好舉措。但是，由于一些供暖企業(yè)本沒(méi)多少利潤(rùn)，而煤改氣的成本很高，容易出現(xiàn)虧損。這種情況下，一旦政府的補(bǔ)貼不足或到位不及時(shí)，便有供暖企業(yè)“頂風(fēng)作案”，設(shè)備改造不徹底，私留燃煤鍋爐，一有機(jī)會(huì)就燒起煤炭。地方政府似乎也有難言之隱，對(duì)供暖企業(yè)的違法排污不管不問(wèn)。
環(huán)保是硬杠杠，任何時(shí)候任何理由的超標(biāo)排放都是法理不容的。如何更加有效地推進(jìn)綠色供暖防控霧霾？首先，要把工作做在前面，在供暖之前就嚴(yán)明法制，讓那些不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要么加緊整改，要么依法關(guān)停。讓所有的企業(yè)在供暖之前都有時(shí)間準(zhǔn)備，而不是供暖之后發(fā)現(xiàn)空氣污染了才倒查企業(yè)責(zé)任，人為造成“要溫暖還是要呼吸”的兩難境地。
其次，鑒于目前的供暖具有濃重的公益性質(zhì)，政府要對(duì)企業(yè)遇到的難題提前介入、主動(dòng)服務(wù)。比如，對(duì)于堅(jiān)持進(jìn)行設(shè)備改造、合規(guī)排放的供暖企業(yè)，政府要通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等大力支持，避免這些企業(yè)倉(cāng)促上陣，“攜污供暖”。
當(dāng)然，這些都是“各掃門前雪”的工作，北方供暖季防治霧霾，還需全國(guó)一盤棋。筆者認(rèn)為，曾一度讓人欣喜的“APEC藍(lán)”，證明了京津冀三方“責(zé)任共擔(dān)、信息共享、協(xié)商統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控”的機(jī)制行之有效。畢竟，空氣是流動(dòng)的，要是周邊地區(qū)都霧霾籠罩，京津冀無(wú)論把自己的一畝三分地收拾得如何干凈，一股“霾風(fēng)”襲來(lái)，也是前功盡棄。因此，京津冀聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作區(qū)域不妨更大些，將東北等供暖污染嚴(yán)重的地區(qū)納入其中，逐步形成綠色供暖的區(qū)域合作新機(jī)制。唯有如此，大家才有望共享溫暖的冬日和藍(lán)天。
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