環(huán)保執(zhí)法豈能“商量著辦”
“九五”期間要完成的任務(wù)推到“十三五”來“補課”，根源在于執(zhí)法不嚴(yán)。今后要是環(huán)保不作為，相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)法律責(zé)任
有些環(huán)保新聞是經(jīng)不住細究的，比如陜甘寧三省區(qū)近日出臺水污染防治工作方案。
這些水污染防治方案，為今后二三十年制定了明確的任務(wù)表和路線圖，規(guī)定詳實，要求嚴(yán)格。其中明確要求在今明兩年內(nèi)全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、小制革、小印染、小煉焦等“十五小”企業(yè)，全面取締直接入河流、湖泊、溝渠的排污口等。
單看文件本身，筆者要為這些方案叫好，如果細究起來，卻有很多的疑慮和遺憾。比如取締“十五小”和禁止污水直排，這應(yīng)當(dāng)是“九五”期間就要完成的任務(wù)。記得1996年8月，國務(wù)院還專門出臺了關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定，明確提出“到2000年，全國所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。全面取締“十五小”和污水直排等，就是當(dāng)時的硬任務(wù)。“九五”期間沒完成的任務(wù)推到“十三五”來“補課”，雖說“亡羊補牢，未為遲也”，但終歸是個遺憾。
環(huán)保的重要性世人皆知，我國現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)體系也算健全，環(huán)保問題仍層出不窮，根源之一就是執(zhí)法不嚴(yán)。在一些地方，環(huán)境違法者誰都敢跟環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門耍橫，很多事情都可以通過找關(guān)系、走門路“商量著辦”。環(huán)境保護有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，成為痼疾，哪怕是面對公眾反映的熱點問題和突發(fā)環(huán)境事故，往往還得依靠相關(guān)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)出面搞現(xiàn)場辦公來協(xié)調(diào)解決，或者搞聯(lián)合檢查執(zhí)法臨時抱佛腳。
慶幸的是，近日幾則有關(guān)違法必究的新聞，很是讓人振奮。
日前，有關(guān)檢察機關(guān)就山東省慶云縣環(huán)保局、貴州省錦屏縣環(huán)保局和福建省清流縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)向有關(guān)人民法院提起環(huán)境行政公益訴訟。1月13日，貴州省福泉市人民法院一審判決支持了檢察機關(guān)的訴訟請求，確認(rèn)錦屏縣環(huán)境保護局對企業(yè)污染環(huán)境怠于履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法。這些新聞傳達出一個強烈的信號——今后要是繼續(xù)做和事佬、不敢嚴(yán)格執(zhí)法，那么相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)法律責(zé)任。
細究這些新聞舊事，筆者對鐵面無私的環(huán)境執(zhí)法充滿樂觀和期待。
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