海南開(kāi)展六大專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)
在2015年環(huán)境空氣質(zhì)量的公布結(jié)果中,海南的優(yōu)良天數(shù)達(dá)到97.9%。其中,環(huán)境保護(hù)部公布74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況,?诶^續(xù)保持第一名。“海南的空氣真的能醉人。”有人笑言,這么好的空氣甚至可以裝罐出售。
但一流的空氣質(zhì)量靠的不僅僅是天賜,一直以來(lái),海南堅(jiān)持“生態(tài)立省,環(huán)境優(yōu)先”的理念,悉心呵護(hù)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,讓山水林湖田整個(gè)“生命共同體”互動(dòng)無(wú)間、健康循環(huán)。
擦亮生態(tài)名片,海南正在綠色崛起。
生態(tài)為本,全省頻出大動(dòng)作
“轟,轟,轟……”2015年11月下旬,在儋州市白馬井鎮(zhèn)寨基村,海岸帶違法建筑“福海山莊”的老板張志雄自己主動(dòng)請(qǐng)人,把自家經(jīng)營(yíng)的占地約3.4畝的山莊全部拆除。
去年以來(lái),海南省委、省政府在全省范圍內(nèi)密集開(kāi)展了違建拆除、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)、海岸帶和城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水污染防治、大氣污染防治等六大專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng),頻頻出招,守護(hù)海南的生態(tài)資源和環(huán)境。
去年,海南率先在全國(guó)開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革,將資源利用上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線作為《海南省總體規(guī)劃》的底線和剛性約束,要求城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施布局必須以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),最大限度守住生態(tài)環(huán)境資源紅線。
“生態(tài)保護(hù)紅線不僅落在規(guī)劃地圖上,更要真正落到具體的地塊區(qū)域內(nèi),做到‘劃得定、守得住’。”海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛說(shuō)。劃定生態(tài)底線,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境指標(biāo)約束,做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一把尺”落到實(shí)處。
環(huán)境優(yōu)先,減排治污加速度
2015年,海南生態(tài)保護(hù)與建設(shè)沿著航標(biāo)指向,邁出新步伐,實(shí)現(xiàn)新跨越。
2015年2月,海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳正式掛牌成立,和其他省份環(huán)保廳不同,海南突出了“生態(tài)”二字。
近年來(lái),海南生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域工作不斷推進(jìn),將生態(tài)保護(hù)納入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。“2015年的工作重點(diǎn)是繼續(xù)突出生態(tài)保護(hù),做好大氣污染防治,不折不扣地完成‘十二五’節(jié)能減排規(guī)劃尚余的省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”鄧小剛在海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳掛牌成立儀式上說(shuō),其中最核心的節(jié)能減排項(xiàng)目要數(shù)電廠、水泥廠、化工廠、玻璃廠等工業(yè)領(lǐng)域的脫硫、脫硝、除塵改造等。
生態(tài)建設(shè)任務(wù)多且重,因此2015年初始,全省減排治污工作隨即進(jìn)入加速度狀態(tài),明確指標(biāo),列時(shí)間表,跟蹤督辦,一項(xiàng)項(xiàng)舉措有序推進(jìn)。
截至2015年底,海南提前4個(gè)月完成海口電廠燃煤機(jī)組以及昌江華盛、華潤(rùn)等5條水泥熟料生產(chǎn)線的脫硫、脫硝技術(shù)改造;電力、水泥、玻璃等行業(yè)限期治理計(jì)劃全部提前完成;完成12家國(guó)控和省控重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效……
持續(xù)發(fā)力,廣度深度雙突破
生態(tài)文明建設(shè)并非局限于一時(shí)一地,一山一水。
在?谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)施茶村委會(huì)官良村,一間間房屋錯(cuò)落有致,村道整潔干凈,村民生活污水和畜禽養(yǎng)殖污水經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)處理循環(huán)利用。去年,憑借良好的生態(tài)環(huán)境,官良村被評(píng)為省級(jí)小康環(huán)保示范村。
截至2015年底,海南各市(縣)完成生態(tài)市(縣)建設(shè)規(guī)劃編制,新增53個(gè)省級(jí)小康環(huán)保示范村和5個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些改變,推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展。
近年來(lái),海南組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,全省檢查企業(yè)5439家,集中查處一批破壞生態(tài)和污染環(huán)境的突出問(wèn)題;貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)一些企業(yè)實(shí)施按日連續(xù)處罰;制定實(shí)施海南網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(jiàn)等,以面上突破,推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。
2015年上半年,海南對(duì)10余個(gè)高耗能、高污染、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目不予審批或暫緩審批,主動(dòng)控制污染物排放,加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控。
據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海南將進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)環(huán)境門(mén)檻,制訂符合海南特點(diǎn)的行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從決策源頭控制落后產(chǎn)能和防治環(huán)境污染。通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí),以區(qū)域限批、負(fù)面清單為手段,嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入,倒逼高污染企業(yè)、環(huán)保違規(guī)企業(yè)淘汰退出。
同時(shí),環(huán)保部門(mén)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,研究推進(jìn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),重點(diǎn)在污染行業(yè)和海南特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂方面取得突破。

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