最高法再發(fā)環(huán)保行政案件十大案例
最高人民法院今日召開(kāi)新聞通氣會(huì)，發(fā)布人民法院環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例。這是最高法第二次發(fā)布環(huán)保行政案件十大案例。
據(jù)悉，2014年12月，最高法發(fā)布第一批環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。再次發(fā)布行政案件十大案例，旨在促進(jìn)環(huán)境司法與環(huán)境行政執(zhí)法的有機(jī)銜接，呼喚全社會(huì)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境法治建設(shè)。
今日發(fā)布的這十大案例類(lèi)型多樣，既涉及高鐵建設(shè)、鋼材加工、混凝土生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、牲畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，也涉及噪聲、水源、電磁、垃圾等與民生息息相關(guān)的污染源防治；既有工程質(zhì)量驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、環(huán)境信息公開(kāi)等行政履責(zé)糾紛，也有因行政機(jī)關(guān)不作為、相互推諉、拖延履責(zé)引發(fā)的訴訟；既涉及對(duì)老百姓合法經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和知情權(quán)的司法保護(hù)，也涉及對(duì)行政機(jī)關(guān)環(huán)境調(diào)查、處罰和裁量權(quán)的司法監(jiān)督。
“從今天發(fā)布的十大案例中，一方面反映了人民群眾環(huán)保理念的進(jìn)步和提升，另一方面又明確了人民法院在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的司法理念和裁判規(guī)則。”最高法行政審判庭庭長(zhǎng)賀小榮在會(huì)上介紹說(shuō)。
據(jù)賀小榮介紹，2014年1月~2015年11月，全國(guó)法院已受理環(huán)境資源類(lèi)行政案件43917件，其中涉及排放污染物、廢水的案件類(lèi)型比較多。此次發(fā)布的環(huán)保十大案例是從公開(kāi)發(fā)布的案例中篩選出來(lái)的典型案例。
這十大案例都很具典型意義。其中，吳軼訴江蘇省環(huán)境保護(hù)廳不履行法定職責(zé)案，屬于規(guī)范環(huán)保機(jī)關(guān)履行噪聲污染監(jiān)督管理職責(zé)的典型案例；浦鐵（青島）鋼材加工有限公司訴青島市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案，是有關(guān)維護(hù)環(huán)保機(jī)關(guān)依法履職的典型案例；威海阿科帝斯電子有限公司訴威海市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案，是涉及如何看待遷址企業(yè)是否需要重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的典型案例。
張小燕等人訴江蘇省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)評(píng)行政許可案，是涉及環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)保障的典型案例；臨湘市壁山新農(nóng)村養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社訴臨湘市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案，是涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的典型案例；晉海家居用品（上海）有限公司訴上海市奉賢區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案，是有關(guān)查處生產(chǎn)企業(yè)未依法履行收集、運(yùn)輸廢棄物義務(wù)的典型案例；上海勤輝混凝土有限公司訴上海市奉賢區(qū)人民政府責(zé)令關(guān)閉行政決定案，是涉及飲用水水源保護(hù)的典型案例；劉德生訴膠州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案，是涉及判斷行政裁量權(quán)行使的合理性的典型案例。
在這十大案件中，錦屏縣人民檢察院訴錦屏縣環(huán)境保護(hù)局不履行法定職責(zé)案為環(huán)保公益行政訴訟。據(jù)了解，自2015年7月全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》實(shí)施以來(lái)，人民法院共受理12件檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟案件，審結(jié)3件。本案即是人民法院首例審結(jié)的檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟案件。
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