淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)督檢查在行動(dòng)
編者按
淘汰落后產(chǎn)能和用能設(shè)備是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。“十一五”以來，國家大力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，國務(wù)院專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，工業(yè)主管部門每年發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃，財(cái)政部門通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金方式予以支持，取得了顯著成效。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門，在落后產(chǎn)能摸底、落后用能設(shè)備識(shí)別以及現(xiàn)場(chǎng)核查等方面開展了大量基礎(chǔ)性工作，已成為節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，F(xiàn)將部分地方節(jié)能中心開展此項(xiàng)工作情況刊發(fā)如下，供參考。
引言
“十二五”以來，為適應(yīng)日益發(fā)展的節(jié)能減排工作需要，全國節(jié)能中心隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。目前各級(jí)各類節(jié)能中心已達(dá)2000多家，從業(yè)人員16000余人，基本形成覆蓋省市縣三級(jí)的節(jié)能中心工作體系。在中央和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，節(jié)能中心系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，密切配合政府節(jié)能主管部門開展工作，在深化節(jié)能減排、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的支撐作用。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全國節(jié)能中心系統(tǒng)建設(shè)和工作交流，總結(jié)“十二五”節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，更好地開展“十三五”相關(guān)工作，我報(bào)聯(lián)合國家節(jié)能中心開展“節(jié)能有道”專題系列報(bào)道，對(duì)目前各地節(jié)能中心開展的主要工作及成效進(jìn)行了總結(jié)梳理，分為淘汰落后監(jiān)督檢查、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定及貫徹落實(shí)、重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告、能源管理體系建設(shè)、電機(jī)能效提升、碳排放核查、節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)等7個(gè)專題，陸續(xù)予以刊發(fā)，供有關(guān)人士參考，使企業(yè)和社會(huì)對(duì)節(jié)能中心系統(tǒng)的工作有直觀深入的了解。
江蘇省節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)深入開展落后用能設(shè)備淘汰工作
2015年，江蘇全省通過節(jié)能監(jiān)察共查出6010臺(tái)（套）落后用能設(shè)備，其中電動(dòng)機(jī)5747臺(tái)，占總數(shù)的95.4%。在淘汰的電動(dòng)機(jī)中，1998-2003年生產(chǎn)的Y系列電動(dòng)機(jī)約占80%。淘汰的生產(chǎn)線主要是600mm以下的薄板生產(chǎn)線、直徑3m以下的水泥磨、400m3以下高爐、淘汰工藝的玻璃生產(chǎn)線和用工頻爐、中頻爐生產(chǎn)建筑鋼、普通鋼的生產(chǎn)線。淘汰的其他設(shè)備包括細(xì)紗機(jī)、煤氣發(fā)生器、風(fēng)機(jī)、水泵、空氣錘等，約占淘汰設(shè)備總數(shù)的3.73%。經(jīng)過全省節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)6年來的持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)察，除Y系列電機(jī)外，江蘇省的其他落后用能設(shè)備已經(jīng)基本淘汰完畢。
廣西自治區(qū)南寧市節(jié)能監(jiān)察中心重點(diǎn)檢查高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰情況
在2015年淘汰落后專項(xiàng)監(jiān)察工作中，南寧市節(jié)能監(jiān)察中心結(jié)合限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了落后機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)核查企業(yè)在用高耗能機(jī)電設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量等信息。全年共完成42家企業(yè)在用落后機(jī)電設(shè)備的書面監(jiān)察，對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)在用淘汰設(shè)備1221臺(tái)，其中落后變壓器18臺(tái)，總?cè)萘?800KVA；落后電機(jī)1203臺(tái)，總?cè)萘?2432.7kW。屬于國家《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》第一批設(shè)備共102臺(tái)，較上年度降低了46.9%；第二批設(shè)備992臺(tái)，較上年度降低了2.7%；第三批設(shè)備127臺(tái)，較上年度降低了72.1%。通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪勘查，未發(fā)現(xiàn)本市水泥生產(chǎn)企業(yè)有3米及以上水泥機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯等國家明令淘汰的水泥生產(chǎn)設(shè)備。
山東省濟(jì)南市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)建立落后設(shè)備定點(diǎn)拆解機(jī)制并運(yùn)行良好
為切實(shí)做好全市的淘汰落后工作，濟(jì)南市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)建立了落后設(shè)備定點(diǎn)拆解機(jī)制（《節(jié)能工作動(dòng)態(tài)》2015年第32期有詳細(xì)介紹）并運(yùn)行良好。“十二五”期間，全市有66家用能單位已拆解落后設(shè)備1304臺(tái)（套）。同時(shí)，市支隊(duì)積極向節(jié)能主管部門和財(cái)政部門爭(zhēng)取淘汰落后專項(xiàng)資金支持，為2014年淘汰落后設(shè)備的企業(yè)發(fā)放55萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，為2015年淘汰落后設(shè)備的用能單位申請(qǐng)了90余萬補(bǔ)助資金。
甘肅省蘭州市紅古區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心積極開展落后產(chǎn)能和設(shè)備清查摸底工作
按照《蘭州節(jié)能監(jiān)察中心關(guān)于組織開展2015年度全市重點(diǎn)用能企業(yè)高耗能落后工藝裝備、機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）執(zhí)行淘汰制度情況監(jiān)察的通知》等要求，紅古區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了摸底自查，共發(fā)現(xiàn)落后機(jī)電設(shè)備409臺(tái)（套）。積極配合蘭州市節(jié)能監(jiān)察中心，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)落后工藝裝備、機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰制度執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市工信委關(guān)于上報(bào)“十三五”淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)再次進(jìn)行了摸底。為便于清查，區(qū)中心印發(fā)《紅古區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行高耗能落后工藝裝備機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品淘汰制度法律法規(guī)文件匯編》，供企業(yè)參考。先后組織轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2014年本）》和《甘肅省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南》，對(duì)本企業(yè)落后機(jī)電設(shè)備和重點(diǎn)生產(chǎn)線進(jìn)行了自查。
浙江省湖州市德清縣能源監(jiān)察大隊(duì)責(zé)令相關(guān)企業(yè)淘汰落后用能設(shè)備
作為最基層的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，浙江省湖州市德清縣能源監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)真開展淘汰落后專項(xiàng)監(jiān)察工作，把國家有關(guān)規(guī)定和政策舉措落到實(shí)處。2015年，縣能源監(jiān)察大隊(duì)共檢查、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)用能設(shè)備405臺(tái)（套），發(fā)現(xiàn)有10家企業(yè)存在淘汰（落后）設(shè)備，其中8家企業(yè)有2003年前生產(chǎn)的Y系列型號(hào)電機(jī)，4家企業(yè)仍在使用明令淘汰的變壓器。據(jù)此，縣大隊(duì)下達(dá)了整改通知書，責(zé)令相關(guān)企業(yè)在年底前必須淘汰落后用能設(shè)備。截至2015年底，已有6家企業(yè)整改到位，共淘汰電機(jī)82臺(tái)。縣大隊(duì)還制定了《德清縣工業(yè)高污染燃料小鍋爐實(shí)施方案》，督促淘汰工業(yè)小鍋爐229臺(tái)。
廣西自治區(qū)南寧市橫縣節(jié)能監(jiān)察中心切實(shí)幫助企業(yè)淘汰低效產(chǎn)能助推轉(zhuǎn)型升級(jí)
為推動(dòng)完成“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)，廣西橫縣節(jié)能監(jiān)察中心牽頭指導(dǎo)企業(yè)利用財(cái)政扶持政策，以壯士斷腕的勇氣和決心，大力實(shí)施電機(jī)節(jié)能改造和淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。先后指導(dǎo)橫縣東糖公司關(guān)停了連續(xù)兩年低效高耗運(yùn)營的謝圩分公司生產(chǎn)線，節(jié)約了6000噸標(biāo)準(zhǔn)煤；指導(dǎo)并督促廣西云燕公司在確保安全的前提下，拆除了特種水泥分廠3條1.9×39米回轉(zhuǎn)窯的18萬噸落后產(chǎn)能，緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力。結(jié)合橫縣實(shí)際情況，制定了橫縣2015年淘汰落后機(jī)電產(chǎn)能工作實(shí)施方案，2015年完成淘汰更換電機(jī)726臺(tái)，累計(jì)2萬千瓦，順利通過了南寧市節(jié)能監(jiān)察中心組織的淘汰落后機(jī)電產(chǎn)能驗(yàn)收工作。
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