非法傾倒垃圾,環(huán)境損害如何?
記者日前獲悉,江蘇海門境內(nèi)江心沙農(nóng)場(chǎng)遭非法傾倒垃圾案已啟動(dòng)招投標(biāo)程序。通過(guò)招投標(biāo),將確定由具備資質(zhì)的評(píng)估單位開(kāi)展本案環(huán)境損害評(píng)估工作。上海方面也就江心沙農(nóng)場(chǎng)垃圾傾倒后續(xù)問(wèn)題前往海門溝通對(duì)接,就現(xiàn)場(chǎng)垃圾清運(yùn)費(fèi)用等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
擅自轉(zhuǎn)移出省貯存、處置固體廢物
今年夏天,正當(dāng)蘇州太湖垃圾傾倒事件仍在調(diào)查之中時(shí),蘇南另一個(gè)城市——南通曝出被傾倒大批上海垃圾。
2016年7月14日15時(shí)左右,海門市公安局接到報(bào)警,海門市城管局執(zhí)法人員和江心沙農(nóng)場(chǎng)工作人員在江心沙十六大隊(duì)地段(新江海河閘西岸)查處了兩艘裝載垃圾的船舶,要求公安機(jī)關(guān)予以配合。
接到指令后,公安民警趕赴現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了兩艘安徽籍船舶,分別是“釣臺(tái)3333號(hào)”和“釣臺(tái)9289號(hào)”。船上裝載的是建筑垃圾加少量生活垃圾,前者已卸載完畢,后者尚未卸貨。民警同時(shí)發(fā)現(xiàn),江心沙農(nóng)場(chǎng)新江海河蘇州路橋南側(cè)河西地段已有傾倒的垃圾。
經(jīng)公安部門調(diào)查,“釣臺(tái)3333號(hào)”船主賈仁某、“釣臺(tái)9289號(hào)”船主賈炳某均是安徽霍邱人,常年在南通地區(qū)經(jīng)營(yíng)船運(yùn)業(yè)務(wù)。
今年5月份起,涉案人員羅某(賈炳某女婿)伙同上海的徐某、南通開(kāi)發(fā)區(qū)的王某等人,先后7次從上海隆德岐碼頭、上海隧道碼頭、上海會(huì)山碼頭以及上海溫東閘向西5號(hào)橋附近的黑碼頭等運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾到海門江心沙,給位于海門市江心沙農(nóng)場(chǎng)新江海河西側(cè)的江蘇豐澤肥業(yè)有限公司平整廠外道路及廠內(nèi)土地,另有部分填埋丟棄。
案發(fā)當(dāng)時(shí),由羅某聯(lián)系上海的董某、許某安排裝貨,兩船分別于6月30日晚、7月1日晚從上海藻東閘向西5號(hào)橋附近的黑碼頭出發(fā)。隨后,兩船將裝有總計(jì)1024噸的建筑垃圾和生活垃圾運(yùn)送到江心沙農(nóng)場(chǎng)的新江海河地段。
7月10日,“釣臺(tái)3333號(hào)”船上的垃圾通過(guò)新江海河閘北側(cè)的臨時(shí)碼頭卸到新江海河閘北側(cè)的新江海河蘇州路橋南側(cè)河西地段。7月14日,兩船在繼續(xù)卸載作業(yè)時(shí)被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)。
開(kāi)展調(diào)查取證,妥善處置涉案垃圾
事件發(fā)生后,海門市公安局、城管局、環(huán)保局、航道管理站、開(kāi)發(fā)區(qū)、江心沙農(nóng)場(chǎng)等部門和單位以及通州地方海事處,第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作。通州地方海事處迅速扣留了兩船證件,并發(fā)出了禁止離港通知書;江心沙農(nóng)場(chǎng)會(huì)同海門市公安局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一臺(tái)挖掘機(jī)進(jìn)行了扣留。
為盡快調(diào)查清楚真相,海門市政府召集海門市公安局、城管局、環(huán)保局、航道管理站、地方海事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、江心沙農(nóng)場(chǎng)等單位,召開(kāi)了專題研究會(huì)議,并研究制定了下一步工作措施;江蘇省政府、南通市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)專題會(huì)議;南通市委常委、副市長(zhǎng)王劍鋒帶隊(duì)組成的調(diào)查組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件的依法、妥善處置作出了指示。
海門市公安局將江心沙農(nóng)場(chǎng)非法傾倒垃圾事件立為“7·17污染環(huán)境”刑事案件,并全力做好勘驗(yàn)、取證、調(diào)查等工作。目前,涉案的關(guān)鍵人員王某、羅某等因涉嫌污染環(huán)境罪被海門市公安局刑事拘留。上海碼頭聯(lián)系人董某、許某目前在逃,公安技偵部門正在采取措施盡快予以抓捕。
經(jīng)審訊,羅某供述,“釣臺(tái)3333號(hào)”、“釣臺(tái)9289號(hào)”船舶裝運(yùn)垃圾的碼頭系上海嘉定區(qū)的惠賓碼頭。記者了解到,涉案船舶、挖土機(jī)等已由海事部門等移交公安機(jī)關(guān)扣押,相關(guān)調(diào)查工作仍在進(jìn)行中。
針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娸^為擔(dān)心的污染問(wèn)題,海門市環(huán)保局已對(duì)非法傾倒的垃圾成分及周邊土壤和水樣、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。根據(jù)環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊水體3次點(diǎn)位采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,周邊水質(zhì)與上游水質(zhì)基本無(wú)明顯變化;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊2次點(diǎn)位大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,垃圾場(chǎng)周邊大氣質(zhì)量未見(jiàn)異常。
根據(jù)目前調(diào)查情況初步確定,現(xiàn)場(chǎng)垃圾為建筑垃圾加少量生活垃圾,基本排除工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物和其他有毒物質(zhì)。
海門市城管局正組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)垃圾開(kāi)展分類清理處置,對(duì)非法臨時(shí)碼頭實(shí)施拆除。目前,涉案垃圾暫置于市建筑垃圾消納場(chǎng),以便相關(guān)部門繼續(xù)取證和調(diào)查。

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