以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心全面推行河長制
本報記者王昆婷12月13日北京報道水利部、環(huán)境保護(hù)部等十部門今日聯(lián)合召開視頻會議，動員部署《關(guān)于全面推進(jìn)河長制的意見》的貫徹落實工作。環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民出席會議并講話。
趙英民指出，全面推進(jìn)河長制，是黨中央、國務(wù)院就推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出的一項重大制度安排，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“山水林田湖”系統(tǒng)治理的重要思想，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院確定的以提高環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)了落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為解決水環(huán)境問題、改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)河湖健康生命提供了有效抓手和有力舉措。
趙英民強調(diào)，近年來我國水環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，但總體來看，水環(huán)境保護(hù)的問題依然突出，水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀，水生態(tài)破壞形勢十分嚴(yán)峻，水環(huán)境風(fēng)險隱患問題突出。全國環(huán)保系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)河長制的決策部署上來，以貫徹落實河長制為抓手，切實落實地方各級黨委、政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加大水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作力度，確保實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
趙英民要求，全國環(huán)保系統(tǒng)具體應(yīng)做好4方面。一是充分運用環(huán)境保護(hù)督察制度推動落實河長制。將各級河長制建立和落實情況納入環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容，強化公開約談、區(qū)域環(huán)評限批等措施，切實落實水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。二是全面實施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。在實踐中單元斷面與河長制的責(zé)任斷面是一致的，地方各級環(huán)保部門要在各級“河長”領(lǐng)導(dǎo)下，將基于水質(zhì)改善要求的治污任務(wù)分解落實到控制單元內(nèi)各責(zé)任主體，督促完成目標(biāo)任務(wù)。三是對水污染物排放加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。深入實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機制。開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點工作，探索流域環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評、監(jiān)測、執(zhí)法等方面可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗，增強流域環(huán)境監(jiān)管合力，同時也為河長制的全面實施提供重要補充和支撐。
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