人民日?qǐng)?bào)：治霾資金豈能挪用
如果一些地方黨委政府沒有拿出堅(jiān)定決心、有力措施，那么將來惡化的不僅僅是自然生態(tài)，還有政務(wù)生態(tài) 。
前不久，霧霾來了，如臨大敵，北京、天津、河北等地相繼啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。然而就在人們應(yīng)對(duì)這場治霾斗爭的時(shí)候，一則有關(guān)于各省市防治大氣污染專項(xiàng)資金管理與使用的通報(bào)讓人有點(diǎn)寒心，檢查發(fā)現(xiàn)上億治霾專項(xiàng)資金被挪用，其中安徽、天津、山西、河南等地問題較為突出。
“綠水青山就是金山銀山”，“建設(shè)美麗中國”已成為全社會(huì)的共識(shí)和心愿。無論是去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，還是新修訂的環(huán)保法被輿論稱為“史上最嚴(yán)”，都意味著環(huán)境保護(hù)的重視程度前所未有。在此背景下，各地各部門下大力氣治霾本是分內(nèi)之事，卻仍然出現(xiàn)將專項(xiàng)資金挪作他用的情況，個(gè)中原因令人深省。
眾所周知，治霾是一件難事，它并非一項(xiàng)即時(shí)投入即時(shí)回報(bào)的工作，即便是有所投入，也很可能會(huì)出現(xiàn)石沉大海難有回音，即便本屆黨委政府認(rèn)真做了，很有可能最終“功不在我”。同時(shí)，它是一個(gè)用綜合治理的方式發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的治理過程，這些問題往往是對(duì)一個(gè)地方、部門過往工作“短板”的暴露，甚至牽涉一些人的利益。盡管誰都不可能在治霾中“獨(dú)善其身”，但并非所有人都愿意“自曝家丑”；诖，一些地方和部門是否在治霾工作上真正下定決心，就是一個(gè)未知數(shù)了。相對(duì)于治霾這塊“難啃的骨頭”，現(xiàn)實(shí)生活中還有很多見效快、看得見的政績，比如GDP、搞大項(xiàng)目大建設(shè)，修建辦公樓等，這些自然是一些地方黨委政府重點(diǎn)關(guān)注的地方，是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為平步青云的重要基石，于是用國家專項(xiàng)資金為地方政績、個(gè)人仕途買單的現(xiàn)象就不難解釋了。
越是硬骨頭越要有擔(dān)當(dāng)，難見效并不等于不作為，霧霾問題如今很嚴(yán)重，但如果現(xiàn)在不抓緊治理，將來的問題會(huì)更嚴(yán)重。特別是作為一個(gè)影響廣大群眾生活的普遍性、公共性問題，如果一些地方黨委政府沒有拿出堅(jiān)定的決心、有力的措施，讓群眾看到解決問題的希望，那么將來惡化的不僅僅是自然生態(tài)，還有政務(wù)生態(tài)。因此，今天一邊是沉重的呼吸，一邊是輕佻的挪用，它給我們帶來的一個(gè)警示是：要想驅(qū)除生活中的霧霾，關(guān)鍵要祛除少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力之霾”。這就要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部成為人民利益的切實(shí)維護(hù)者、中央政策的堅(jiān)定執(zhí)行者，要將“綠色發(fā)展”的理念真正落實(shí)到行動(dòng)中，切實(shí)將治霾成績與地方政府“錢袋子”、某些人“官帽子”緊密相關(guān)。落實(shí)到國家專項(xiàng)資金的使用，就必須做到錢花在哪、怎么花等始終在公正、透明、科學(xué)的體系下運(yùn)轉(zhuǎn)，確保“好鋼要用在刀刃上”。
前不久，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》。“河長制”始于2007年的江蘇無錫，是太湖水危機(jī)倒逼地方政府不得不拿出切實(shí)可行的辦法，后來在其他地方逐漸推廣，并且取得實(shí)效。歸納下來，這一制度的成功主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二是進(jìn)入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)體系;三是終身追責(zé)。“河長制”是被逼出來的，那么治霾是否同樣可以倒逼出一些好制度?或者，我們能否對(duì)“河長制”有所借鑒，通過鐵一般的組織紀(jì)律制度，逼出一些地方黨委政府的內(nèi)在動(dòng)力，讓我們的生活多一點(diǎn)藍(lán)天白云?治霾需要綿綿不絕、久久為功，每個(gè)人都應(yīng)該有一份“功成不必在我、建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)。
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