北京：十大措施防治大氣污染
8日，北京市民終于迎來了久違的陽光和藍(lán)天。就近期空氣重污染應(yīng)急和大氣污染治理問題，北京市委副書記、代市長蔡奇7日與媒體和市民代表座談時(shí)表示：2017年，北京將出臺一系列鐵腕治霾舉措。
截至1月7日，北京已連續(xù)9天發(fā)布了霧霾橙色預(yù)警，創(chuàng)下了北京空氣重污染預(yù)警的最長紀(jì)錄。橙色預(yù)警期間，北京共有4100余個(gè)施工工地停工，2500余家企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，8000多輛渣土車停運(yùn)，近40萬輛國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛禁行。
蔡奇表示，他對于持續(xù)霧霾天氣給民眾生活帶來的影響與不便，內(nèi)心深感不安。
近年來，北京市委、市政府在治理霧霾上并不手軟。針對治霾難點(diǎn)，北京市打響了治理農(nóng)村散煤、高排放機(jī)動車、城鄉(xiāng)接合部“三大戰(zhàn)役”，用煤總量由2300萬噸壓減到1000萬噸以內(nèi)，核心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“無煤化”，淘汰205萬輛老舊機(jī)動車，退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)1341家，1300多個(gè)大工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，平原造林超過110萬畝。2016年，北京PM2.5年均濃度從2015年的81微克/立方米下降至73微克/立方米，同比下降9.9%；空氣重污染共39天，同比減少7天；其中六級嚴(yán)重污染9天，同比減少40%。
盡管北京市委、市政府治理大氣污染的行動是果斷的，措施力度不斷加大，投入也是巨大的，但治理效果與中央的要求和市民群眾的期盼相比，還有不小差距。
目前，北京正在不斷查找防治大氣污染工作中的薄弱環(huán)節(jié)，其中存在4個(gè)突出問題，包括冬季污染受到采暖和氣候條件的影響，治理難度很大；對空氣重污染預(yù)測預(yù)警的準(zhǔn)確性還不夠；對城鄉(xiāng)接合部“散亂污”企業(yè)、重型柴油車、散煤治理等“難啃的硬骨頭”攻堅(jiān)力度不夠大；政策“最后一公里”的執(zhí)行力仍待加強(qiáng)等。
如市民反映較大的露天燒烤、露天焚燒垃圾、露天焚燒秸稈等“三燒”問題，以及施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和料場揚(yáng)塵等“三塵”問題，表面上看是一些施工單位不遵守法律法規(guī)，實(shí)際上還是監(jiān)督管理沒有完全到位。
2017年是落實(shí)國家“大氣十條”的收官之年，按照要求，北京市將實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度60微克/立方米的目標(biāo)。面對重污染天氣，蔡奇表示，北京將堅(jiān)定不移鐵腕治霾。
據(jù)了解，2017年，北京將以中央環(huán)保督察為契機(jī)，自我加壓、深挖潛力，聚焦大氣污染防治的各個(gè)領(lǐng)域，從十個(gè)方面重拳出擊防治大氣污染，包括推動農(nóng)村“煤改清潔能源”、壓減本地電力行業(yè)排放、完成4000蒸噸燃煤鍋爐改造、治理高排放機(jī)動車、嚴(yán)控重型柴油車、推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排、加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐、促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鐵腕執(zhí)法強(qiáng)化督察問責(zé)、深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制等。
據(jù)悉，北京還將強(qiáng)化督察問責(zé)，組建環(huán)保警察隊(duì)伍，對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊，形成震懾。參考借鑒環(huán)保部督察模式，對北京16個(gè)區(qū)開展市級環(huán)保督察，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。同時(shí)北京將與天津、河北等周邊省區(qū)市協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好空氣重污染應(yīng)急工作，統(tǒng)一會商、預(yù)警、應(yīng)急、執(zhí)法。
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