餐廚垃圾“走投無(wú)路”背后的制度落空
當(dāng)務(wù)之急是要如何打通小餐飲后廚與餐廚垃圾處置中心之間的清運(yùn)瓶頸，如何讓“制度復(fù)活”讓百川歸流，當(dāng)餐廚垃圾不再走投無(wú)路時(shí)，亂倒亂扔才會(huì)從根本上杜絕
越城區(qū)登記在冊(cè)的餐飲企業(yè)超過(guò)2000家，每天產(chǎn)生50噸餐廚垃圾，而投入一年多的越城區(qū)餐廚垃圾處置中心每天只處理餐廚垃圾10～20噸。更多的餐廚垃圾被隨意處置，甚至倒入垃圾桶、雨水井、河道里。越城區(qū)僅三月份就查處了11起小餐飲餐廚垃圾偷倒事件。
餐廚垃圾俗稱泔水，曾經(jīng)也是香餑餑，專門有人花錢收泔水供給養(yǎng)豬場(chǎng)，但時(shí)過(guò)境遷，因各種原因?qū)е裸锼辉俪韵，餐館每月倒付養(yǎng)豬場(chǎng)300元都不一定會(huì)來(lái)收取。從搶著要到?jīng)]人要，供需變化將泔水逼上絕路。怎么辦?一條路，那就是納入餐廚垃圾處置中心集中處理。然而事與愿違，因?yàn)?000來(lái)家小餐飲沒(méi)有列入清運(yùn)名單，清運(yùn)公司只對(duì)列入清單的20來(lái)家三星級(jí)以上酒店提供服務(wù)，這就意味著絕大部分餐廚垃圾的正常處理途徑被切斷，“逼上梁山”的歸宿是亂扔偷倒。
一方面是為數(shù)不少的小餐飲餐廚垃圾走投無(wú)路，另一方面卻是有著50噸消化能力的餐廚垃圾處置中心每天都在“吃不飽”，這一對(duì)矛盾的背后，固然有著部分餐飲店不愿付費(fèi)清運(yùn)等因素，但關(guān)鍵還是被一紙“清運(yùn)清單”卡死了，小餐飲不能納入清運(yùn)平臺(tái)，“單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置”自然成了一句空話。
今年7月1日起，《浙江省餐廚垃圾管理辦法》將正式實(shí)施，相比于這個(gè)全省性的制度，紹興對(duì)餐廚垃圾的處置態(tài)度其實(shí)一直超前，早在2012年市政府就出臺(tái)實(shí)施了《市區(qū)餐廚垃圾管理辦法(試行)》，規(guī)定市區(qū)所有飯店食堂的餐廚垃圾都要統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和集中定點(diǎn)處理。五年過(guò)去了，餐廚垃圾的處置方式越來(lái)越科學(xué)合理，然而越城區(qū)的小餐飲的餐廚垃圾卻還走投無(wú)路亂倒亂扔，整個(gè)清運(yùn)卡殼的主因竟是沒(méi)有一個(gè)明確的牽頭部門，無(wú)人擔(dān)當(dāng)自然無(wú)法落實(shí)，良好的制度終被架空。
制度出臺(tái)了，配套設(shè)施上馬了，監(jiān)管查處也加碼了，看上去似乎水到渠成的事情，卻在半路上掉鏈子了。在這匪夷所思的問(wèn)題面前，有著作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的影子，也有著歸口模糊、協(xié)調(diào)缺失的事實(shí)，待到臨門一腳揮鞭策馬時(shí)，卻不知由誰(shuí)出腳由誰(shuí)執(zhí)鞭，這樣的尷尬不只是餐廚垃圾處理過(guò)程中所獨(dú)有，不少陷入“斷線”與“扯皮”的工作，或許都有類似的問(wèn)題，對(duì)于這種有意無(wú)意的制度架空現(xiàn)象，并不是嚴(yán)管勤查所能解決的，而須從源頭上著力校正。
《浙江省餐廚垃圾管理辦法》即將實(shí)施，餐廚垃圾的集中處理將更有操作依據(jù)，當(dāng)務(wù)之急是要如何打通小餐飲后廚與餐廚垃圾處置中心之間的清運(yùn)瓶頸，如何讓“制度復(fù)活”讓百川歸流，當(dāng)餐廚垃圾不再走投無(wú)路時(shí)，亂倒亂扔才會(huì)從根本上杜絕。對(duì)此，“柯橋經(jīng)驗(yàn)”或可復(fù)制，該區(qū)600多家餐飲店已有500多家納入清運(yùn)平臺(tái)，政府買單、服務(wù)外包、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)查重罰，確保餐廚垃圾不亂倒，確保相關(guān)制度硬著陸。
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