《東莞市餐廚廢棄物管理辦法》公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)
為進(jìn)一步增強(qiáng)政府立規(guī)工作的透明度，提高制度建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)民主決策，日前，由東莞市城市綜合管理局起草的《東莞市餐廚廢棄物管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)全文對(duì)外公布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
《辦法》分為總則、排放收運(yùn)處理管理、法律責(zé)任、附則四大部分，包括了基本原則、適用范圍、部門(mén)職責(zé)以及相關(guān)法規(guī)條例等內(nèi)容。據(jù)了解，社會(huì)公眾如對(duì)《辦法》有任何意見(jiàn)或建議，可于2017年6月28日前向東莞市法制局提交。具體提交途徑如下：
一、.郵寄至東莞市鴻福路99號(hào)東莞市法制局規(guī)范性文件管理科(郵政編碼：523888);
二、傳真：(0769)22831351;
三、電子郵箱：dgsfzj@126.com;
提交意見(jiàn)時(shí)請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便工作人員作進(jìn)一步聯(lián)系。
附：《東莞市餐廚廢棄物管理辦法》
東莞市餐廚廢棄物管理辦法
第一章總則
第一條(目的依據(jù))
為加強(qiáng)本市餐廚廢棄物管理，促進(jìn)源頭減量和資源回收利用，保障食品安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條(名詞解釋)
本辦法所稱(chēng)餐廚廢棄物，包括餐飲垃圾和廚余垃圾。餐飲垃圾是指餐館、飯店、單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等餐廚廢棄物產(chǎn)生單位(含個(gè)體工商戶(hù)、下同)在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品和廢棄食用油脂。廢棄食用油脂是指在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)植物油脂、從餐飲垃圾中提煉的油脂以及含油脂廢水、經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。
廚余垃圾是指家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)與其他生活垃圾分開(kāi)處理，并逐步納入餐廚廢棄物范圍進(jìn)行集中處理。
第四條(基本原則)
本市餐廚廢棄物管理應(yīng)堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理。
第五條(部門(mén)職責(zé))
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理的統(tǒng)一管理工作。
各鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物的管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)及處理單位做好餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理工作，定期將餐廚廢棄物排放登記情況上報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)。
市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處理單位的污染防治措施的監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽生產(chǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)證生產(chǎn)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品以及使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼養(yǎng)畜禽的違法行為。
市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理，督促餐飲服務(wù)企業(yè)將餐廚廢棄物交給取得收集、運(yùn)輸和處理許可的企業(yè)收集、運(yùn)輸和處理;引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并將餐廚廢棄物的處理情況與企業(yè)的等級(jí)評(píng)定掛鉤。
市食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處餐飲服務(wù)活動(dòng)中以餐廚廢棄物為原料制作食品的違法行為，并對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)是否按規(guī)定處理廢棄油脂和餐余垃圾進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以餐廚廢棄物為原料加工企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品(非食品類(lèi))質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理單位排水許可的監(jiān)督管理。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。
第六條(相關(guān)規(guī)定)
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行餐廚廢棄物處理的相關(guān)義務(wù)。
餐廚廢棄物收運(yùn)、處理單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做好餐廚廢棄物的收運(yùn)、處理工作。
第七條(處理費(fèi)用)
餐廚廢棄物處理費(fèi)，是指對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行收運(yùn)、處理所發(fā)生的費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)按照我市生活垃圾處理費(fèi)征收管理政策制定。餐廚廢棄物收運(yùn)、處理企業(yè)的服務(wù)費(fèi)單價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由餐廚廢棄物收運(yùn)、處理企業(yè)與委托者協(xié)議定價(jià)。
第八條(行業(yè)規(guī)范)
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范行業(yè)行為，推廣餐廚廢棄物源頭分類(lèi)減量，將餐廚廢棄物的管理工作納入餐飲行業(yè)等級(jí)評(píng)定范圍。
第二章排放收運(yùn)處理管理
第九條(經(jīng)營(yíng)模式)
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際管理需要，將全市劃分為若干個(gè)服務(wù)區(qū)域，授權(quán)于餐廚廢棄物收運(yùn)、處理單位經(jīng)營(yíng)。經(jīng)授權(quán)的餐廚廢棄物收運(yùn)、處理單位，在授權(quán)的區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)餐廚廢棄物實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中定點(diǎn)處理。
第十條(特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議)
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市政府的授權(quán)，通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定收運(yùn)、處理單位，并與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確餐廚廢棄物收運(yùn)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管程序、經(jīng)營(yíng)權(quán)期限、經(jīng)營(yíng)權(quán)撤銷(xiāo)的條件和程序等內(nèi)容。
第十一條(服務(wù)許可)
從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)工作的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出申請(qǐng)，依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處理工作的單位，應(yīng)依法向市環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)《廣東省嚴(yán)控廢物處理許可證》，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)申領(lǐng)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。未取得餐廚廢棄物收運(yùn)、處理服務(wù)許可證的單位(含個(gè)人)，不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理活動(dòng)。
申請(qǐng)餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的餐廚廢棄物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛，車(chē)輛具有餐廚廢棄物專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)標(biāo)識(shí)、全密閉自動(dòng)卸載運(yùn)輸和防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系健全，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置合理，具備健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并有效執(zhí)行;
(三)具有固定的辦公場(chǎng)所及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛停放場(chǎng)所;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)餐廚廢棄物處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)餐廚廢棄物處理廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件;
(二)具有成熟可靠的餐廚廢棄物處理工程技術(shù)方案，采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有至少5名具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(四)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十二條(產(chǎn)生單位要求)
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)與具有餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位簽訂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議，在接受環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)日常監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)時(shí)間、頻率、數(shù)量和處理場(chǎng)所等內(nèi)容;
(二)餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放，不得混入其他類(lèi)別的生活垃圾;
(三)保持餐廚廢棄物收集容器的完好和密閉，保證收集容器及周邊環(huán)境的干凈整潔，不得裸露存放餐廚廢棄物;
(四)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施，同時(shí)需向水務(wù)部門(mén)申請(qǐng)排水許可;
(五)保證在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi)交由有資質(zhì)的餐廚廢棄物收運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，不得交由未經(jīng)許可的單位和個(gè)人或以其他方式隨意排放、傾倒、拋灑、堆放。
第十三條(收運(yùn)服務(wù)要求)
餐廚廢棄物收運(yùn)單位在收運(yùn)服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)與餐廚廢棄物產(chǎn)生單位簽訂收運(yùn)協(xié)議，并按時(shí)前往餐廚垃圾產(chǎn)生單位進(jìn)行收運(yùn);
(二)各餐廚廢棄物收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)每月25日前將新增訂的收運(yùn)協(xié)議報(bào)所屬鎮(zhèn)(街、園區(qū))的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)登記，并由所屬鎮(zhèn)(街、園區(qū))的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)登記備案;
(三)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，餐廚廢棄物要在產(chǎn)生當(dāng)天清運(yùn)，并當(dāng)天清洗收集容器，保持收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔;
(四)配備密閉的餐廚廢棄物專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛，按照規(guī)定安裝行駛記錄儀、裝卸計(jì)量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備，噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志，并保持車(chē)況良好、車(chē)容整潔;
(五)按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)送到指定處理點(diǎn)，在運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、滴漏、撒落餐廚廢棄物，對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)撒漏造成環(huán)境衛(wèi)生污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除干凈;
(六)制定餐廚廢棄物收集運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理收運(yùn)過(guò)程中的突發(fā)情況。
第十四條(處理服務(wù)要求)
廚廢棄物處理單位在處理服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)按照要求配備餐廚廢棄物處理設(shè)施及設(shè)備，并保證其運(yùn)行良好，周邊環(huán)境整潔。正常檢修需要暫停處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日告知市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén);
(二)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚廢棄物，對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行資源化利用所產(chǎn)生的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的用途，對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理;
(三)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取措施防止處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲等造成二次污染;處理過(guò)程中的廢渣、廢水等應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)生和流向記錄并納入臺(tái)賬;
(四)資源化利用形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷(xiāo)售流向記錄并納入臺(tái)賬;
(五)按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，定期對(duì)處理設(shè)施的性能和指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)納入臺(tái)賬;
(六)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并使用在線計(jì)量、監(jiān)控、檢測(cè)等系統(tǒng)設(shè)備。
第十五條(不得擅自停業(yè)、歇業(yè))
餐廚廢棄物收運(yùn)、處理單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)該提前6個(gè)月向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第十六條(聯(lián)單制度)
餐廚廢棄物排放、收運(yùn)、處理實(shí)行聯(lián)單管理制度，并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運(yùn)單位向服務(wù)區(qū)域所在鎮(zhèn)(街、園區(qū))的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)領(lǐng)取并定期交回備案聯(lián)。聯(lián)單由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一制定和印發(fā)，一式四聯(lián)：第一聯(lián)為備案聯(lián)，其余三聯(lián)為存檔聯(lián)(餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處理單位各留存一聯(lián)存檔)。聯(lián)單載明下列內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、時(shí)間、餐廚廢棄物種類(lèi)和重量、驗(yàn)單人員簽名。收運(yùn)單位在收運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)攜帶聯(lián)單，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收運(yùn)、處理單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)聯(lián)單載明事項(xiàng)，確保聯(lián)單內(nèi)容與餐廚廢棄物的實(shí)際情況相符。
第十七條(臺(tái)賬制度)
餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處理單位應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物的類(lèi)別、重量、來(lái)源、資源化產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售流向記錄、設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處理單位的臺(tái)賬情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十八條(禁止行為)
任何單位和個(gè)人在餐廚廢棄物排放、收運(yùn)和處理活動(dòng)中，禁止下列行為：
(一)將餐廚廢棄物直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放;
(二)將餐廚廢棄物混入其他類(lèi)別生活垃圾排放、收運(yùn)、處理;
(三)將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處理;
(四)未經(jīng)許可擅自收運(yùn)、處理餐廚廢棄物;
(五)違反規(guī)定使用餐廚廢棄物飼養(yǎng)禽畜;
(六)違反規(guī)定使用餐廚廢棄物生產(chǎn)、加工食品和飼料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十九條(執(zhí)法聯(lián)動(dòng))
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與環(huán)保、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，定期或不定期將餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放登記申報(bào)情況抄送環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，同時(shí)組織環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處餐廚廢棄物排放、收運(yùn)、處理過(guò)程中的違法行為。各鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理的實(shí)際需要，負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
第二十條(投訴舉報(bào))
有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處理活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。受理投訴或舉報(bào)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并在受理投訴之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人或投訴人。
第三章法律責(zé)任
第二十一條(產(chǎn)生單位責(zé)任)
產(chǎn)生單位有存在將餐廚廢棄物隨意排放、傾倒、拋灑、堆放的，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十二條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上50000元以下罰款。
第二十二條(收運(yùn)單位責(zé)任)
收運(yùn)單位在收運(yùn)服務(wù)過(guò)程中違反本辦法的行為，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十四條、第四十五條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)未按照規(guī)定遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到按時(shí)清運(yùn)和清洗，保持收集容器和收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上30000元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定配備密閉的餐廚廢棄物專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛，保持車(chē)輛密閉、完好和整潔的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上30000元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定時(shí)間和路線將餐廚廢棄物運(yùn)送到指定的處理點(diǎn)，或者擅自改變處理點(diǎn)的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上30000元以下罰款;
(四)在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生滴漏、撒落餐廚廢棄物的，責(zé)令限期清除，并處以5000元以上50000以下的罰款。
第二十三條(處理單位責(zé)任)
處理單位在處理服務(wù)過(guò)程中違反本辦法的行為，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十五條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)未按照規(guī)定配備處理設(shè)施及設(shè)備并保證其運(yùn)行良好、環(huán)境整潔，責(zé)令限期改正，并處30000元以上100000元以下罰款;
(二)未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處30000元以上100000元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定采取保護(hù)環(huán)境措施，造成二次污染事故的，責(zé)令限期改正，并處以30000元以上100000元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(四)未按規(guī)定定時(shí)將餐廚廢棄物處理情況、檢測(cè)結(jié)果報(bào)送市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處30000元以上100000元以下罰款。
第二十四條(擅自停業(yè)、歇業(yè)責(zé)任)
從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)工作的單位，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十六條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以10000元以上30000元以下罰款。從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處理工作的單位，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十六條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以50000元以上100000元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條(違反禁止行為責(zé)任)
任何單位和個(gè)人違反禁止行為的，參照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))第四十二條、第四十三條，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)個(gè)人將餐廚廢棄物隨意排放、傾倒、拋灑、堆放的，責(zé)令立即停止違法行為，并處200元以下罰款;
(二)未經(jīng)許可擅自收運(yùn)、處理餐廚廢棄物的，責(zé)令停止違法行為，并處以30000元的罰款;造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門(mén)依法予以查處;
(三)使用餐廚廢棄物飼養(yǎng)禽畜或者使用餐廚廢棄物生產(chǎn)、加工食品和飼料的，分別由農(nóng)業(yè)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法予以查處。
第二十六條
相關(guān)部門(mén)在依法查處各種無(wú)證無(wú)照收集、運(yùn)輸、處理餐廚廢棄物以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利用餐廚廢棄物加工的油脂危害環(huán)境與人身健康的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
第二十七條(責(zé)任追究)
有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法作出或違法作出行政審批事項(xiàng)的;
(二)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的;
(三)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的。
第四章附則
第二十八條本辦法由市城市綜合管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自X年X月X日起施行，有效期至X年X月X日止。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
