環(huán)境治理要猛藥也要長效機制
該關(guān)停就關(guān)停，該整治就整治，絕對不心慈手軟，這樣才能形成環(huán)境保護的震懾力，倒逼企業(yè)增強“紅線”意識。
◆姜文來
2007年，太湖藍藻暴發(fā)，導(dǎo)致江蘇省無錫市供水危機，引發(fā)社會關(guān)注。如今，距太湖藍藻暴發(fā)已經(jīng)過去十年，太湖水質(zhì)與十年前相比有了很大改善，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。然而，太湖雖然脫離了“病危”，但還沒有痊愈，需要長效治理才能逐漸恢復(fù)“太湖美，美就美在太湖水”的美景。
回顧太湖十年治污，可以用“相當(dāng)不容易”來概括。太湖藍藻暴發(fā)之時，為了讓治理快見成效，采取了下“猛藥”的治理方式，關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批污染企業(yè)。為了使治理效果長效，采取了“小火慢燉”的治理方式，治理措施持續(xù)不斷，十年累計投資超過1000億元，關(guān)停大污染化工企業(yè)5336家，新建各種污水處理管網(wǎng)24500公里（相當(dāng)于繞太湖56圈），清理湖底淤泥3700多萬立方米。兩種治理方式的有機結(jié)合讓太湖水環(huán)境發(fā)生了喜人變化，治理取得了階段性成果，其經(jīng)驗值得認真總結(jié)和推廣。
太湖治理是我國環(huán)境治理的一個縮影。我國的環(huán)境整體形勢嚴峻，未來面臨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增加的壓力，同時也有環(huán)保投入資金不足、歷史欠賬未還清的瓶頸。在此背景下，環(huán)境治理需要采取軟硬相結(jié)合的治理模式。環(huán)境治理是一場攻堅戰(zhàn)，對于環(huán)境保護不力的污染企業(yè)，經(jīng)過謹慎的科學(xué)論證，該關(guān)停就關(guān)停，該整治就整治，絕對不心慈手軟，這樣才能形成環(huán)境保護的震懾力，倒逼企業(yè)增強“紅線”意識。
環(huán)境保護是一場持久戰(zhàn)，需要長效發(fā)力，產(chǎn)業(yè)該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，該修復(fù)的修復(fù)，該在管理、體制上下功夫要持續(xù)不斷地推進，急不得也等不得，要持續(xù)積累才能實現(xiàn)環(huán)境治理效果的質(zhì)變。
作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所
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