成都市區(qū)兩級政協(xié)共助治水
.jpg)
碧波蕩漾的成都錦江一隅。奉藝攝
◆辜迅
9個區(qū)政協(xié)聯(lián)動，9個民主監(jiān)督組暗訪193次、明察37次、與沿河群眾代表和企業(yè)管理人員座談36次；查找問題244個，提出建議251條；提交提案34份，反映社情民意63條……
四川省成都市有效發(fā)揮政協(xié)作用，助推水生態(tài)環(huán)境改善成為市政協(xié)工作的重點。
梳理問題，協(xié)商建言
今年年初，成都市政協(xié)就將全市黑臭水體治理民主監(jiān)督納入市政協(xié)2017年工作要點和2017年民主監(jiān)督計劃。2月23日，市政協(xié)主席會議專題審議通過了《市區(qū)政協(xié)聯(lián)動助推黑臭水體治理民主監(jiān)督實施方案》。
按照《方案》，3月~6月，成都市政協(xié)采取“1+9+N”工作模式，組織動員全市政協(xié)組織、政協(xié)參加單位和政協(xié)委員，聚焦“六個是否”，對城市建成區(qū)44條河流、53段144.6公里黑臭水體、713個排污口治理情況進行民主監(jiān)督。
“六個是否”，即治理責任主體是否落實、治理措施是否到位、治理工作是否按計劃完成、管護長效機制是否建立、治理效果是否達標、群眾是否滿意。
“沿河兩旁的生態(tài)治理問題尚未得到足夠的重視。”“雨污分流配套設(shè)施陳舊，規(guī)劃落后，無法適應(yīng)目前城市發(fā)展的需要。”“環(huán)境用水嚴重不足，河道內(nèi)缺乏穩(wěn)定的生態(tài)基流，自我凈化能力不強。”
……
9個民主監(jiān)督組走訪現(xiàn)場、走訪源頭，通過深入基層現(xiàn)場、治水一線，梳理出3方面帶共性問題：
規(guī)劃建設(shè)前瞻性不夠，一些老舊小區(qū)生活排污管網(wǎng)布局不合理，一些區(qū)域排污主干管網(wǎng)建設(shè)滯后；
市政施工統(tǒng)籌不夠，地鐵、公路等市政設(shè)施建設(shè)工程挖斷管網(wǎng)時有發(fā)生，造成治理工期延誤，甚至因建返污；
群眾宣傳發(fā)動不夠，社區(qū)公益宣傳和氛圍營造較少，群眾“共建共治共享”理念欠缺。
成都市政協(xié)副主席楊小英介紹，根據(jù)民主監(jiān)督實施方案，市政協(xié)主席會議成員分別牽頭，先后17次帶隊開展監(jiān)督性調(diào)研和集中視察，召開協(xié)商座談會，面對面交換意見、提交問題清單。注重明察暗訪與集中監(jiān)督性視察相結(jié)合、全面普查與重難點河段深查相結(jié)合、常態(tài)監(jiān)督與定點監(jiān)督相結(jié)合、委員集中視察與分散察看相結(jié)合，逐一排查治理河段和排污口，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)督。
協(xié)助解決問題，監(jiān)督促進落實
6月30日，成都市政協(xié)助推黑臭水體治理民主監(jiān)督暨重拳治水協(xié)商座談會召開。會上，9個民主監(jiān)督小組從民主監(jiān)督基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、加強黑臭水體治理的對策建議等方面進行了協(xié)商發(fā)言。
“基礎(chǔ)設(shè)施方面，部分路段市政污水干管嚴重帶壓運行，周邊用水單位一遇堵塞就私搭亂接。管理治理方面，少數(shù)單位和群眾對河道、水資源的保護意識還比較淡薄，違規(guī)向河道傾倒生活垃圾、排放污水等行為時有發(fā)生。”市政協(xié)委員劉寧在會上直言。
“建議委托專業(yè)設(shè)計單位測算成都市的可供水量和各種用水量，據(jù)此增加外買水量，編制合理的水源調(diào)配方案。建議重點規(guī)劃建好污水處理廠，嚴格控制排污口的污水排放標準。建議建立市級統(tǒng)籌、區(qū)間聯(lián)動、管治一體的治理協(xié)調(diào)機制。”市政協(xié)委員畢濤一口氣提出了3條針對性建議。
成都市區(qū)兩級政協(xié)委員、各專委會、各民主黨派各司其職，從專業(yè)角度開展調(diào)查研究，提出對策建議，先后提交提案34份，反映社情民意信息63條。其中“增加成都市中心城區(qū)河道生態(tài)環(huán)境用水”的問題，已由17名委員以聯(lián)名提案的形式，提交省政協(xié)，現(xiàn)已立案交辦。
政協(xié)的民主監(jiān)督，得到各方廣泛關(guān)注。成都各級黨政領(lǐng)導(dǎo)主動向委員通報情況，面對面聽取意見、批評、建議，認真研究、督促整改。錦江區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作作出批示，提出要求。青羊區(qū)、武侯區(qū)、郫都區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，逐條落實。金牛區(qū)采納委員建議，制定出臺“河渠保潔”等三項長效機制。龍泉驛區(qū)政府召開常務(wù)會議，針對問題清單逐條研究，限時整改。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
