煤改氣要堅(jiān)持三個(gè)不能變
從哲學(xué)的角度來(lái)看，矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，具有普遍性和特殊性。解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的過(guò)程，本身就是推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。隨著工作的推進(jìn)，矛盾的解決難度將會(huì)加大，越是重要的改革，矛盾就越復(fù)雜，甚至多個(gè)矛盾交織。1937年毛澤東同志在《矛盾論中》專門指出：“如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過(guò)程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了。”
在推進(jìn)煤改氣的過(guò)程中，似乎也遇到了這樣的矛盾，我們要治理霧霾，就要減少、禁止燒散煤，但由于發(fā)展的不充分不平衡問(wèn)題，部分群眾出現(xiàn)了取暖困難。一些人看來(lái)，這是煤改氣的原因造成的，對(duì)這項(xiàng)工作抱著懷疑的態(tài)度，這實(shí)際上忘記了矛盾的特征，忽視了矛盾之間的辯證聯(lián)系。當(dāng)然不是說(shuō)群眾的取暖問(wèn)題沒(méi)有空氣重要，而是說(shuō)，我們工作的思路和主線要有連貫性和邏輯性，要厘清3個(gè)關(guān)系：第一，減少、禁止燒散煤是改善空氣的必選項(xiàng)，這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的；第二，通過(guò)天然氣清潔能源代替燃煤，是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的，在大力推進(jìn)過(guò)程中也取得了一些實(shí)效，出現(xiàn)的“氣荒”等問(wèn)題，是另一個(gè)矛盾，不能混淆一談，用作否定煤改氣的原因；第三，在暫時(shí)不能解決“氣荒”等問(wèn)題時(shí)，允許燃煤，是保障民生的迅速補(bǔ)位，但在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在矛盾的變化與解決中，取暖與改善空氣質(zhì)量不存在必然的相互排斥，不能把本可齊頭并進(jìn)的工作生搬硬套搞成二選一。
筆者認(rèn)為，煤改氣要堅(jiān)持“三個(gè)不能變”：
一是以人民為中心的基本原則不能變。這是所有工作的總原則。今年以來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門的努力，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成績(jī)有目共睹，順應(yīng)了群眾期盼。面對(duì)難題，保障群眾溫暖過(guò)冬，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，保障群眾暖冬，這是以人民為中心，體現(xiàn)了把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，不存在否定以前工作思路的問(wèn)題，這一點(diǎn)要明確。
二是改善空氣質(zhì)量、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心不能變。黨的十九大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，其中在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，又強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，改善空氣質(zhì)量“重中之重”的地位可見一斑。從實(shí)際來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)冬季的藍(lán)天白云充滿急迫訴求。呼吸一刻也離不了，必須要為美好生活創(chuàng)造更好的環(huán)境，為子孫后代留下優(yōu)良的生態(tài)，空氣質(zhì)量改善必須放在重要位置，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心絲毫不能動(dòng)搖。
三是繼續(xù)推進(jìn)煤改氣的方向不能變。使用清潔能源替代燃燒散煤是共識(shí)，今年，由于投入了大量的人力物力財(cái)力快速推進(jìn)相關(guān)工作，北方冬季空氣污染天氣明顯減少，就證明這項(xiàng)工作是有效的。雖然由于相關(guān)配套建設(shè)沒(méi)有跟上而出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但在解決煤改氣系統(tǒng)問(wèn)題之后，仍然要回歸到解決主要矛盾的主線上，煤改氣不能變。
當(dāng)然，在煤改氣過(guò)程中，也要樹立系統(tǒng)化、全局化的工作理念。從全局的角度，全盤統(tǒng)籌、上下同心、科學(xué)推進(jìn)煤改氣。當(dāng)下煤改氣遇到的難題，實(shí)際是各部門間工作不協(xié)調(diào)、不平衡造成的，比如，在煤氣供應(yīng)方面工作不到位、個(gè)別地方忽視了群眾利益、供氣基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等，涉及的是多部門。面對(duì)難題，一定不能相互推諉。而是要拿出眾志成城、萬(wàn)眾一心的勁頭，只要大家一起努力，一定能解決當(dāng)前難題。
此外，要加強(qiáng)力量探索研究多途徑供暖措施。這次煤改氣問(wèn)題，暴露了農(nóng)村供氣基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)薄弱的問(wèn)題。一方面，要加大力量補(bǔ)齊設(shè)施、管理、服務(wù)的短板，細(xì)查供氣工程中的質(zhì)量問(wèn)題，把工作落細(xì)落小，落實(shí)到位，提高工作效率。另一方面，要研究探索更多的供暖保暖措施，比如煤改電、工業(yè)供暖，不同地區(qū)可以結(jié)合實(shí)際，采用最佳的方式，只要是清潔能源就行。
作者單位：海南省？谑腥嗣裾芯渴
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