常州武進環(huán)評改革再提速
一份由專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的《2018年武進高新區(qū)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告》（以下簡稱《報告》）近日在中國武進網(wǎng)上公示。今后，高新區(qū)改革辦法實施范圍內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評，可以直接引用《報告》中符合相關(guān)條件的監(jiān)測數(shù)據(jù)，無須另行單獨委托監(jiān)測。武進區(qū)環(huán)評改革工作再一次裝上了“新引擎”。
監(jiān)測數(shù)據(jù)可直接共享并引用，節(jié)約成本
一份監(jiān)測報告為何會對環(huán)評改革帶來如此大的積極效應(yīng)？
這份環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告圍繞“重大項目增效年”的要求，對于高新區(qū)范圍內(nèi)重大項目集中的區(qū)域予以優(yōu)先保障和傾斜，共監(jiān)測高新區(qū)規(guī)劃環(huán)評范圍內(nèi)大氣監(jiān)測點位6個、地表水監(jiān)測點位兩個、地下水監(jiān)測點位12個、土壤監(jiān)測點位3個，監(jiān)測項目涵蓋日常使用的數(shù)百個常用指標(biāo)，基本做到監(jiān)測全覆蓋。今后，高新區(qū)改革辦法實施范圍內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評，按照相關(guān)環(huán)評導(dǎo)則要求在評價范圍內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以直接從環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告中引用，無須另行單獨委托監(jiān)測。
這對企業(yè)來說可以節(jié)約很大的成本。園區(qū)內(nèi)企業(yè)如果需要組織編制環(huán)評報告表，原來要委托第三方機構(gòu)出具環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告，一般需要10天左右，并花費數(shù)千元甚至數(shù)萬元。如果要編制報告書的話，時間和經(jīng)濟成本花費會更多。現(xiàn)在，企業(yè)可以在組織編制環(huán)評時，直接引用符合條件的監(jiān)測數(shù)據(jù)并注明數(shù)據(jù)來源于《報告》，無須其他煩瑣手續(xù)，時間和經(jīng)濟成本幾乎趨近于零。
放管結(jié)合，違法失信單位將列入“黑名單”
為嚴格貫徹落實中央“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的決策部署，常州市武進環(huán)保局在全市范圍內(nèi)率先深化推進環(huán)評改革工作。
2017年8月，武進高新區(qū)全面完成了規(guī)劃環(huán)評相關(guān)工作，實施《武進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價改革辦法》，環(huán)評等級、報告內(nèi)容、公示時間等方面得到很大簡化，監(jiān)測數(shù)據(jù)可供項目環(huán)評共享。武進高新區(qū)范圍內(nèi)的新建項目，辦理環(huán)評手續(xù)時間可縮短70%，申報材料精簡50%，并為企業(yè)減少50%以上的環(huán)評費用；部分環(huán)評項目的審批時間由11個工作日，縮短至0.5個工作日。
在簡化審批的同時，常州市武進環(huán)保局強調(diào)，實施范圍與環(huán)境保護部審查的高新區(qū)規(guī)劃環(huán)評一致，繼續(xù)強化規(guī)劃環(huán)評在優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型方面的作用，以及對項目環(huán)境準入的強制約束，體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心和從決策源頭預(yù)防環(huán)境污染的管理要求。
武進區(qū)堅持“放管結(jié)合”，由建設(shè)單位承擔(dān)環(huán)評申報的主體責(zé)任，對申報材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)，并出具信用承諾。同時，環(huán)保部門進一步加強監(jiān)督管理，嚴格落實“雙隨機、一公開”的抽查模式，對于檢查出嚴重違法失信的建設(shè)單位、環(huán)評中介機構(gòu)，不僅依法處理，還將列入“黑名單”并予以公告，接受公眾監(jiān)督。
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