持續(xù)發(fā)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
近日，生態(tài)環(huán)境部重拳出擊，密集曝光了一批企業(yè)環(huán)境違法典型案件；就大氣污染防治問題，約談了山西省晉城、河北省邯鄲和山西省陽泉3市政府主要負(fù)責(zé)人；嚴(yán)肅查處河北省辛集市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察二中隊(duì)原隊(duì)長李建柱等3人在參加京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查工作期間違反廉潔紀(jì)律的問題。這一系列組合拳，充分表明了生態(tài)環(huán)境部遏制環(huán)境違法行為勢不容緩、持續(xù)發(fā)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的指引下，全國各地區(qū)各部門加大工作力度，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感不斷增強(qiáng)。但不可否認(rèn)的是，一些企業(yè)依然存在僥幸心理，為了謀取“黑色增長”而置群眾的環(huán)境權(quán)益于不顧，肆意違法排污。一些地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的意識不強(qiáng)，存在畏難情緒，工作不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致環(huán)保目標(biāo)無法完成。個(gè)別環(huán)境執(zhí)法人員紀(jì)律意識淡薄，工作作風(fēng)渙散，使執(zhí)法效果大打折扣。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須增強(qiáng)緊迫感。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝時(shí)期，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已成為全面建成小康社會的“短板”。要實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。為此，必須以時(shí)不我待的精神，把污染防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以硬措施完成硬任務(wù)，對違規(guī)行為進(jìn)行硬約束，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須政府、企業(yè)、社會共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)。地方各級黨委、政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，明確工作重點(diǎn)、任務(wù)分工和完成時(shí)限，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。企業(yè)是主戰(zhàn)場，需加強(qiáng)環(huán)境管理，確保達(dá)標(biāo)排放，落實(shí)特殊時(shí)段停產(chǎn)限產(chǎn)等措施。公眾和社會組織是參與者和監(jiān)督者，踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須持之以恒，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2017年，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降11.7%，北京市PM2.5平均濃度達(dá)58微克/立方米。這是采取中央環(huán)保督察、開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動、組織強(qiáng)化督查和巡查等措施取得的成果。必須看到，在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量的情況下，這些成績的取得是階段性的，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，必須始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢，以環(huán)境約束促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，從根本上解決環(huán)境污染問題。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心
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