湖南打造河長制工作“五大特色”
湖南省近日推出省級河長制監(jiān)督電話“96322”。自開通以來，湖南省河長辦接到了許多熱心群眾打來的監(jiān)督投訴電話，主要集中在生活污水、河面垃圾漂浮、非法采砂和黑臭水體等方面問題。相關(guān)工作人員詳細記錄了投訴意見并將意見按地域、類別進行轉(zhuǎn)派。
“這表明群眾自發(fā)監(jiān)督環(huán)境質(zhì)量狀況的意識已大大增強。”據(jù)湖南省河長辦相關(guān)負責人介紹，推出“96322”只是湖南省河長制諸多特色工作中的一個，在全面推行河長制過程中，湖南積極打造出河長制工作的“五大特色”。
連發(fā)“總河長令”高位推動河湖治理
2017年，湖南開始在全省推行河長制工作，共推選出省市縣鄉(xiāng)村五級河長35696名，實現(xiàn)全省河湖管理保護責任全覆蓋。
同年10月30日，湖南省委副書記、省長、省總河長許達哲簽署了第一號總河長令，要求全省各地立即全面開展河長巡河行動，并先后4次對長江、洞庭湖、資水、湘江進行巡河巡湖。湖南其他省領(lǐng)導也自覺擔當河長職責，5位省級河長先后開展巡河達15次。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2017年，全省各級河長累計巡河達30.24萬人（次），各級各地區(qū)共召開河長會議620余次，開展督查達670多次。
在第1號總河長令簽署25天后，許達哲再次簽發(fā)第二號總河長令：向“僵尸船”下手。經(jīng)過4個月的努力，全省3193艘“僵尸船”已全部清理整治到位。
2018年3月7日，許達哲連續(xù)簽發(fā)第三、第四號總河長令，圍繞洞庭湖及湘江流域工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染等問題開展重點污染源整治，圍繞居民飲水安全問題對縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的突出環(huán)境問題開展整治，直指群眾最反感和最關(guān)切的問題，扎實開展河長制工作，同時增強了群眾獲得感。
流域保護治理向“一湖四水”延伸
為增強治理的整體性、協(xié)調(diào)性，湖南省以湘江保護與治理和洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治為契機，制定了《洞庭湖實施生態(tài)環(huán)境專項整治“三年行動計劃”（2018~2020年）》，推動治理經(jīng)驗向“一湖四水”（洞庭湖及湘江、資江、沅水、澧水）延伸。
在黨委政府的高位推動下，全省各地流域水環(huán)境治理工作如疾風暴雨般鋪開：
大力開展湘江流域造林增綠，積極推進流域退耕還林還濕試點建設(shè)；株洲清水塘關(guān)停147家企業(yè)；衡陽水松及合江套地區(qū)淘汰、退出219個企業(yè)或生產(chǎn)線；婁底錫礦山關(guān)閉銻冶煉企業(yè)83家。
益陽市赫山區(qū)投資2.99億元開展洞庭湖區(qū)溝渠塘壩清淤增蓄專項行動；沅江市全面拆除72處矮圍網(wǎng)圍共計16.78萬畝；漢壽縣投入1.3億元治理工業(yè)污染；岳陽縣針對非法采砂開展執(zhí)法100余次，破獲非法采砂案件5起，逮捕起訴35人。
“互聯(lián)網(wǎng)+”力促河長制全面推進
在河長制工作全面推進的過程中，湖南省河長辦還充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推出了“隨手拍”活動，給公眾更多參與機會。市民們可將想反映的河湖問題以照片形式上傳至后臺，省河長辦對反映的情況進行核實、處理。
“隨手拍”一經(jīng)推出即受到用戶好評，它讓每個人都可以化身“河長”，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。
3月同時推出的還有湖南省河長制綜合管理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)集河長巡河、任務(wù)落實、統(tǒng)計考核等功能于一體，可利用手機APP顯示斷面數(shù)據(jù)、水功能區(qū)等內(nèi)容，河湖信息實時全掌握。湖南各級河長均使用手機APP進行巡河，今年7月起將全面實行巡河APP打卡制。使用巡河APP，可清楚記錄巡河時間、軌跡、發(fā)現(xiàn)問題情況等。
民間河長助力“一湖四水”大保護
隨著關(guān)愛水環(huán)境、參與水治理的群眾越來越多，湖南省河長辦廣泛招募動員民間河長，共同為河長制工作的推進加油出力。
2018年3月22日，省河長辦啟動“關(guān)愛山川河流，節(jié)水護水在行動”水利青年呵護河湖志愿服務(wù)專項行動。
3月24日，“我是河小青·美麗湖南行”活動在長沙啟航，河長們的助手——湖南“河小青”正式開始招募上崗。300余名青年志愿者在湘江之濱莊嚴承諾，保護母親河。全社會廣泛參與、共同護水治水的局面基本形成。
基層河（湖）長制屢有創(chuàng)新獲佳績
在近日召開的2018年全國河長制湖長制工作第二次月推進會上，湖南省因工作出彩再次得到水利部肯定。相關(guān)負責人表示，成績的背后，凝聚的是湖南全省各市州、縣（區(qū)、市）積極探索創(chuàng)新的先進經(jīng)驗。
執(zhí)法聯(lián)動出硬招。岳陽市集中力量打擊查處洞庭湖非法采砂，對涉河湖違法行為形成有力震懾。
嚴格考核有新招。婁底市將河長制工作納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核內(nèi)容，同時每個縣（區(qū)、市）上交100萬元作為工作保證金用于獎優(yōu)罰劣。
打造生態(tài)亮點現(xiàn)妙招。常德市通過系統(tǒng)生態(tài)治理，將11.8公里的穿紫河從過去的臭水溝改造為城市“金腰帶”。
湖南省河長辦相關(guān)負責人表示，2018年，湖南將在全面總結(jié)河長制“湖南經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，堅持問題導向，注重系統(tǒng)治理，加快推進建立湖長制工作體系。
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