治污攻堅(jiān)，該主動(dòng)干還是被動(dòng)干？
污染治理主動(dòng)干，能夠反映領(lǐng)導(dǎo)干部良好的政治擔(dān)當(dāng)和工作魄力，是領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、造福一方百姓的體現(xiàn)。污染治理被動(dòng)干，會(huì)導(dǎo)致以追責(zé)的方式推動(dòng)污染防治措施的落實(shí)，威信與名譽(yù)盡失。
◆叱狼
對(duì)10個(gè)省（區(qū)）實(shí)施的第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”已全部完成督察進(jìn)駐工作。期間，針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問(wèn)題，陸續(xù)公開(kāi)了50余個(gè)典型案例。比如包頭違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣、鎮(zhèn)江茂源化工違法排污等。
這些案例被曝光后，當(dāng)?shù)卣疾扇×藦?qiáng)有力措施，表示要全面徹底整改，同時(shí)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部也免不了受到責(zé)任追究。雖然這些案例引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，發(fā)揮了很好的督察震懾、警示和教育作用，但值得我們反思的是：這些嚴(yán)重問(wèn)題為何非要等到被督察曝光了、相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問(wèn)責(zé)了，地方才下狠心用實(shí)招深入整改呢？治污攻堅(jiān)，究竟該主動(dòng)干還是被動(dòng)干，之間究竟有怎樣的利弊得失呢？
當(dāng)前，對(duì)于影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題，個(gè)別地區(qū)依然心存僥幸地瞞著捂著，掩耳盜鈴、自欺欺人。進(jìn)駐期間，督察組累計(jì)受理有效舉報(bào)38165件，合并重復(fù)舉報(bào)后向地方轉(zhuǎn)辦37090件。這就充分說(shuō)明環(huán)境問(wèn)題是瞞不下去的，必須正視群眾環(huán)境訴求。同時(shí)也說(shuō)明，有些地區(qū)在主動(dòng)治污攻堅(jiān)上還有較大差距。試想，假如各地主動(dòng)作為，將群眾身邊的污染問(wèn)題已妥善解決了，哪里還會(huì)有這么多舉報(bào)投訴呢？
習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。污染治理時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，而且如逆水行舟，松不得、慢不得更拖不得，否則小病也會(huì)演變成頑疾，將來(lái)解決起來(lái)難度會(huì)更大、代價(jià)會(huì)更高、后果會(huì)更嚴(yán)重！吨泄仓醒雵(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》進(jìn)一步做出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，無(wú)論主動(dòng)干還是被動(dòng)干，總歸都得迎難而上，強(qiáng)攻智取，扎扎實(shí)實(shí)地干。然而，筆者認(rèn)為，主動(dòng)干和被動(dòng)干，性質(zhì)上有著天壤之別。
污染治理主動(dòng)干，能夠反映領(lǐng)導(dǎo)干部良好的政治擔(dān)當(dāng)和工作魄力，是領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、造福一方百姓的體現(xiàn)。主動(dòng)干，無(wú)論創(chuàng)造的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，還是攻堅(jiān)克難啃下來(lái)的“硬骨頭”，都將成為本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的政績(jī)亮點(diǎn)，會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和盛贊。
反之，污染治理被動(dòng)干，生態(tài)環(huán)境治理不上心、不盡心，敷衍了事，不僅會(huì)丟掉群眾的信任，失去民心，還會(huì)導(dǎo)致以追責(zé)的方式推動(dòng)污染防治措施的落實(shí)。即便之后下苦功攻克了一些久拖未解的歷史難題，那也僅僅算作完成了整改任務(wù)，而不再是生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)。而且對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部自身而言，挨了批評(píng)，受了處分，威信與名譽(yù)盡失。按照習(xí)近平總書記曾指出的“要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)”，在生態(tài)環(huán)保方面消極應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，個(gè)人政治前途難免受到影響，實(shí)在不劃算。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，僅憑外力督辦，被動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)治污舉措，顯然是不夠的，不能從根本上扭轉(zhuǎn)區(qū)域污染防治被動(dòng)局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，變“要我干”為“我要干”，變“督著干”為“主動(dòng)干”，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，把治理要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)干、自覺(jué)干，擼起袖子加油干。
污染治理主動(dòng)干，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)和守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子、撲下身子，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，進(jìn)一步挖掘治污創(chuàng)新潛力、激發(fā)治污創(chuàng)新動(dòng)力，讓污染防治攻堅(jiān)更具激情勃發(fā)的戰(zhàn)斗力。
污染治理主動(dòng)干，要始終把群眾環(huán)境利益高高舉過(guò)頭頂，深入解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要把群眾的環(huán)境訴求當(dāng)成治污攻堅(jiān)的號(hào)令，把公眾獲得感作為治污成效的標(biāo)尺，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞群眾信訪投訴反映的突出環(huán)境問(wèn)題，以釘釘子的精神和作風(fēng)，鍥而不舍，狠抓整治，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決做到問(wèn)題解決不徹底不息鼓，群眾不滿意不撤兵，確保群眾信訪量降下來(lái)，環(huán)境滿意度升上去。
污染治理主動(dòng)干，要敢于較真碰硬啃硬骨頭，優(yōu)先重點(diǎn)解決影響惡劣的、歷史遺留下來(lái)的老大難問(wèn)題。從曝光的50余個(gè)典型案例來(lái)看，相關(guān)地區(qū)對(duì)老大難問(wèn)題早已心知肚明，或許他們也有壯士斷腕的決心，但始終沒(méi)有付諸行動(dòng)，以至于遲遲得不到根本性解決。因此，污染攻堅(jiān)戰(zhàn)要始終緊盯久攻難克的“硬骨頭”，堅(jiān)信辦法總比困難多，動(dòng)員多方力量，集結(jié)優(yōu)勢(shì)兵力，運(yùn)籌帷幄，齊心協(xié)力，決戰(zhàn)決勝。實(shí)事求是說(shuō)，老大難問(wèn)題解決過(guò)程也許會(huì)千難萬(wàn)險(xiǎn)，但徹底整治了，其影響與政績(jī)也將更加顯著，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善也將更加明顯。因此，地方黨委政府要以徹底擊潰老大難、攔路虎為引領(lǐng)，促進(jìn)爬坡過(guò)坎，促使污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳。
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