重視丨捕捉臭氧“殺手”：治標(biāo)更要治本
“破壞臭氧層的‘神秘氣體’來(lái)自中國(guó)。”近日，總部位于英國(guó)的非政府組織環(huán)境調(diào)查署(EIA)在報(bào)告中稱，在聚氨酯泡沫(PU)行業(yè)，中國(guó)仍有企業(yè)非法生產(chǎn)使用三氯一氟甲烷(CFC-11)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作中心工作人員介紹，環(huán)保部非常關(guān)注和重視這件事，目前正在組織全方面的科學(xué)研究、檢查等一系列工作。
早在2007年，原國(guó)家環(huán)保部就發(fā)布了《關(guān)于禁止全氯氟烴(CFCs)物質(zhì)生產(chǎn)的公告》，規(guī)定任何企業(yè)禁止生產(chǎn)使用包括CFC-11在內(nèi)的15種物質(zhì)。
明令禁止已逾十年，EIA報(bào)告中的“指控”又從何而來(lái)?
存在但并非主流
聚氨酯泡沫，尤其是聚氨酯硬泡復(fù)合材料，因保溫效果好、防潮防腐、成本低等特點(diǎn)，近年來(lái)需求旺盛。目前，中國(guó)已成為全球聚氨酯硬泡最大的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。
CFC-11是生產(chǎn)聚氨酯硬泡原料時(shí)所添加的發(fā)泡劑。記者線上線下聯(lián)系到多家發(fā)泡劑、材料供應(yīng)商或生產(chǎn)商，他們承認(rèn)，銷售含氟發(fā)泡劑，“價(jià)格便宜一些”。
多位受訪人士坦承，此次發(fā)現(xiàn)的違法行為“可能會(huì)造成我國(guó)在國(guó)際履約方面的被動(dòng)局面”。
記者了解到，中國(guó)于1991年6月正式加入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(倫敦修正案)》。據(jù)此，中國(guó)聚氨酯泡沫行業(yè)已于2010年全部淘汰了CFCs物質(zhì)。“在行業(yè)內(nèi)，不允許用CFC-11早已成定論。”中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李建波告訴記者，國(guó)家對(duì)每種CFCs物質(zhì)，提供了多種替代產(chǎn)品和技術(shù)方案，“中國(guó)處在淘汰CFC-11替代品HCFC-141b(一氟二氯乙烷)的第二階段，后者對(duì)臭氧層破壞的程度是前者的十分之一”。
2007年5月，原國(guó)家環(huán)保部發(fā)布《消耗臭氧層物質(zhì)替代品推薦目錄(修訂)》，CFC-11共有10余種替代品，分別用作制冷劑和發(fā)泡劑應(yīng)用于家電、保溫管材、煙草加工等不同產(chǎn)品。
在中科院大氣物理所副研究員魏科看來(lái)，計(jì)劃執(zhí)行10多年來(lái)，替代技術(shù)更新迭代很快，在制冷劑方面比較成熟，例如空調(diào)和冰箱等家電都是無(wú)氟產(chǎn)品。但在發(fā)泡劑方面，替代方案有一定的過(guò)渡性，“部分替代品雖然臭氧消耗值(ODP)為0，但溫室效應(yīng)值(GWP)很高，全球正逐漸凍結(jié)和減少”。
“過(guò)渡階段存在困難。”中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)孟慶君坦承，碳?xì)浼夹g(shù)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，批準(zhǔn)困難;水技術(shù)性能不佳、成本較高;還有一些技術(shù)因存在溫室效應(yīng)，已被列入管控目標(biāo)不被鼓勵(lì)使用。此外，聚氨酯泡沫生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為主，競(jìng)爭(zhēng)激烈，技術(shù)、資金和管理能力不足，“但困難不能作為少數(shù)企業(yè)使用CFC-11的借口”。
“替代過(guò)程中伴隨著成本上升、設(shè)備改進(jìn)、技術(shù)規(guī)范、安全性要求提高，沒(méi)有社會(huì)良知的企業(yè)，會(huì)繼續(xù)采用低成本、對(duì)環(huán)境不友好的物質(zhì)。”李建波說(shuō)。
不過(guò)，參與過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的相關(guān)調(diào)查后，李建波認(rèn)為EIA的調(diào)查也存在一定的偏頗，生產(chǎn)使用CFC-11的不法企業(yè)多為“地下工廠”，在國(guó)內(nèi)絕對(duì)不是主流，但對(duì)這種違法行為一定要嚴(yán)厲打擊。
臭氧“殺手”
上世紀(jì)20年代，氟氯烴被發(fā)明后，曾被認(rèn)為“作為發(fā)泡劑和制冷劑，是一個(gè)非常‘完美’的物質(zhì)”。
中科院大氣物理所研究員孫揚(yáng)告訴記者，一般條件下，氯氟烴的化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定，其中CFC-11易壓縮液化、蒸發(fā)潛熱大，同時(shí)毒性低、不易燃、成本低。廣泛用于聚氨酯泡沫塑料發(fā)泡劑、空調(diào)制冷劑、化妝品、殺蟲(chóng)劑的氣霧劑、滅火劑等產(chǎn)品。
當(dāng)發(fā)泡劑在氣態(tài)時(shí)被截留在聚氨酯泡孔內(nèi)，聚氨酯泡沫對(duì)冷熱的傳遞性最小。“使用CFC-11發(fā)泡的聚氨酯泡沫隔熱性能最優(yōu)。”孫揚(yáng)說(shuō)。
時(shí)隔數(shù)十年，科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)臭氧層“空洞”和溫室效應(yīng)現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)峻，而原因就是來(lái)自人為活動(dòng)中氯氟烴物質(zhì)的排放和富集。
由于人類排放出來(lái)的CFCs氣體非常穩(wěn)定，在大氣對(duì)流層中幾乎不分解，擴(kuò)散至平流層后，當(dāng)其受到來(lái)自太陽(yáng)的紫外輻射時(shí)，就會(huì)發(fā)生碳—氯鏈斷裂的光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生的氯原子將作為催化劑，導(dǎo)致臭氧轉(zhuǎn)化成氧。“1個(gè)氯原子大約可以破壞10萬(wàn)個(gè)臭氧分子，CFCs氣體的排放致使臭氧不斷消耗，從而使平流層失去吸收紫外線的能力。”孫揚(yáng)說(shuō)。
臭氧層被破壞，意味著到達(dá)地表的太陽(yáng)紫外線增強(qiáng)。這會(huì)嚴(yán)重傷害人的皮膚、眼睛，損壞人的免疫系統(tǒng)，還會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)和動(dòng)植物造成危害。
魏科也表示，CFCs在大氣中的生命期比較長(zhǎng)。“它可以在平流層一直存在，只有通過(guò)平流層的各種環(huán)流最終到地面，才能從大氣中清除出去，而這個(gè)過(guò)程很緩慢。”
讓違法者得不償失
事件被披露后，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了《關(guān)于自覺(jué)抵制非法發(fā)泡劑的倡議》，鼓勵(lì)從業(yè)人員把打擊CFC-11當(dāng)成自己的本職工作。
李建波認(rèn)為，依靠督察，治標(biāo)不治本。“要真正解決問(wèn)題，必須建立起誠(chéng)信機(jī)制，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，讓違法者無(wú)利可圖，甚至得不償失，由過(guò)去被迫去抵制，轉(zhuǎn)變成企業(yè)的自覺(jué)行為。”
在魏科看來(lái)，這是企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)行為。他認(rèn)為，要嚴(yán)格執(zhí)法，把關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大宣傳，提升整個(gè)行業(yè)的自律性。
“中國(guó)已經(jīng)走在了零ODP、低GWP替代之路上。”孟慶君表示，聚氨酯泡沫塑料行業(yè)選擇環(huán)保技術(shù)是既定選擇，但同時(shí)不可避免地會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題，既需要企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，也需下游用戶和消費(fèi)者共同承擔(dān)。
原標(biāo)題:國(guó)外非政府組織報(bào)告中國(guó)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)使用氯氟烴物質(zhì)捕捉臭氧“殺手”：治標(biāo)更要治本
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