永寧緣何總在環(huán)保上“栽跟頭”？
永寧縣最近政壇上有點(diǎn)不太安寧。8月19日，這個(gè)銀川市下轄的縣，因?yàn)檩爡^(qū)泰瑞制藥擅自恢復(fù)生產(chǎn)，上了寧夏日?qǐng)?bào)的頭條。
8月18日，寧夏回族自治區(qū)黨委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，決定免去錢(qián)克孝銀川市委常委、永寧縣委書(shū)記職務(wù)，按法定程序免去銀川市副市長(zhǎng)徐慶、永寧縣縣長(zhǎng)李潤(rùn)軍職務(wù)，自治區(qū)黨委成立調(diào)查組，對(duì)上述責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。
這并不是永寧縣首次因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題“栽跟頭”。2016年中央環(huán)保督察組進(jìn)駐寧夏期間，永寧縣委、縣政府關(guān)于轄區(qū)一家企業(yè)“因市場(chǎng)原因已于2015年8月停產(chǎn)至今”的查處結(jié)果與事實(shí)嚴(yán)重不符，與上報(bào)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組和向媒體公示的情況存在偏差。
當(dāng)時(shí)，銀川市紀(jì)委決定，責(zé)成永寧縣委、縣政府向自治區(qū)黨委、政府和銀川市委、市政府作出深刻書(shū)面檢查，并在全市通報(bào)批評(píng)；對(duì)永寧縣縣長(zhǎng)李潤(rùn)軍給予誡勉處理，對(duì)永寧縣分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)肖承明給予責(zé)令公開(kāi)道歉處理。
今年6月1日，中央第二環(huán)保督察組在銀川召開(kāi)“回頭看”動(dòng)員會(huì)后的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，就接到13個(gè)反映永寧轄區(qū)的泰瑞制藥惡臭污染問(wèn)題的舉報(bào)。之后一周，117個(gè)投訴電話，29封來(lái)信，反映的問(wèn)題都指向了泰瑞制藥排放惡臭氣體。
針對(duì)群眾集中反映泰瑞制藥與啟元藥業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，中央第二環(huán)保督察組立即向“回頭看”寧夏協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行了反饋，并下發(fā)書(shū)面轉(zhuǎn)辦單與督辦單。隨后，督察組對(duì)泰瑞制藥公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)泰瑞制藥涉嫌虛假整改。
6月6日，督察組就此前群眾集中舉報(bào)寧夏銀川泰瑞制藥、啟元藥業(yè)等企業(yè)一事約見(jiàn)銀川市市長(zhǎng)楊玉經(jīng)、副市長(zhǎng)徐慶。當(dāng)時(shí)，永寧縣一位副縣長(zhǎng)還因此被問(wèn)責(zé)。
即便如此，從這次轄區(qū)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)來(lái)看，永寧縣委、縣政府仍然沒(méi)有引起足夠重視。寧夏自治區(qū)黨委常委會(huì)將泰瑞制藥擅自恢復(fù)生產(chǎn)定性為“情節(jié)極為惡劣、性質(zhì)極為嚴(yán)重”。寧夏日?qǐng)?bào)在頭版位置刊發(fā)的評(píng)論直接指出，這不僅暴露出企業(yè)的膽大妄為，而且也和相關(guān)責(zé)任人失職失責(zé)有關(guān)。
的確，如果真正做到了履職盡責(zé)，轄區(qū)一家被中央環(huán)保督察組反復(fù)點(diǎn)名的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，怎么沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有及時(shí)制止？為何自治區(qū)黨政“一把手”均批示要嚴(yán)肅追責(zé)的問(wèn)題又出了問(wèn)題？為何當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)2016年因環(huán)保問(wèn)題被處理后，這次再次在環(huán)保上栽了跟頭？由此看來(lái)，當(dāng)?shù)攸h委政府還沒(méi)有引以為戒，對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有真正重視，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系沒(méi)有平衡協(xié)調(diào)好，必須認(rèn)真反思。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，決不是一句口號(hào)；在環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)格“失職問(wèn)責(zé)”，正在常態(tài)化制度化。一定程度上，對(duì)泰瑞制藥擅自恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不僅是對(duì)環(huán)境生態(tài)的整治，也是對(duì)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的整治。
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