安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案發(fā)布
近日，安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案發(fā)布，詳情如下：
中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》的通知
各市、縣委,各市、縣人民政府,省直各單位,各人民團體:
《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》已經(jīng)省委、省政府負責同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共安徽省委辦公廳
安徽省人民政府辦公廳
2018年5月18日
安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》精神，為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升全省農(nóng)村人居環(huán)境水平，努力打造綠色江淮美好家園，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要指示和視察安徽重要講話精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導。在深入總結(jié)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作的基礎(chǔ)上，針對不同地區(qū)和類別的村莊，因地制宜、精準施策，遵循規(guī)律、注重實效，科學確定整治目標、重點任務(wù)和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)，一張藍圖繪到底，科學合理安排整治任務(wù)，采取適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式。堅持示范引領(lǐng)、先點后面，通過試點示范探索積累經(jīng)驗，帶動整體提升，堅決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設(shè)，杜絕形象工程、政績工程。
——重視保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新。探索規(guī)；I(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責任、合力推進。省級定方案、定目標、定標準、定政策，市級抓協(xié)調(diào)、抓督導、抓配套，縣級履行實施主體責任，有關(guān)部門各負其責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標
到2020年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到70%以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，完成自然村210萬常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游加快發(fā)展。
合肥、長江經(jīng)濟帶、皖南國際文化旅游示范區(qū)及經(jīng)濟條件較好地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
經(jīng)濟條件一般地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔。優(yōu)先安排行蓄洪區(qū)環(huán)境整治，盡快改變農(nóng)村臟亂差面貌。
二、重點任務(wù)
(一)推進農(nóng)村垃圾治理。完善生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學布局農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施。積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，推行以市場化方式開展農(nóng)村垃圾收運服務(wù)。支持人口規(guī)模較大的縣(市、區(qū))建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，鼓勵市級統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性生活垃圾焚燒發(fā)電廠。按照先示范、后推廣原則，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作，逐步建立“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”運行體系，到2020年農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣達到20個。
繼續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”；優(yōu)化整治技術(shù)指引，明確治理措施；逐一制定整治方案，建立工作臺賬，實行滾動銷號制度，2020年完成整治任務(wù)。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進秸稈綜合利用規(guī)；a(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，到2020年，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
(二)開展農(nóng)村改廁及糞污治理。大力推進“廁所革命”，合理選擇改廁模式，每年完成70萬戶以上自然村衛(wèi)生廁所改造。農(nóng)民新建住房及易地扶貧搬遷、行蓄洪區(qū)居民遷建、災后重建、塌陷區(qū)治理等項目，統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所，衛(wèi)生廁所要達到無害化標準。農(nóng)村廁所改造由縣(市、區(qū))按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則組織實施，強化改廁實施管理，鼓勵農(nóng)民戶用廁所進院入室。推進農(nóng)戶將糞液糞渣還田資源化利用；探索社會化管護，鼓勵企業(yè)進行改廁后檢查維修、定期收運等后續(xù)工作。加強村莊公共廁所建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村中心村、特色村、旅游村等都要配套建設(shè)公共廁所，新建和已有公共廁所要達到公共廁所三類標準。適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，要按規(guī)定配建旅游廁所。
(三)加大農(nóng)村生活污水治理力度。每年完成200個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及1200個左右中心村污水處理設(shè)施建設(shè)，到2020年，生活污水治理率明顯提高。完善縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，優(yōu)化污水集中處理設(shè)施布局，優(yōu)先整治重要飲用水水源地周邊和水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)村莊的生活污水？茖W確定污水治理方式和技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地采用集中或相對集中處理模式，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)可納入市政污水管網(wǎng)，同步推進管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，最大限度滿足農(nóng)村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護、處理效果好的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。
加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，啟動實施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制任務(wù)推進，明確農(nóng)村河塘溝渠管控范圍。結(jié)合全省農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，實施河塘溝渠水系連通。
(四)提升村容村貌。推進村莊道路硬化，加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題，實現(xiàn)戶戶通。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌，合理確定村莊內(nèi)部道路等級和寬度。充分利用當?shù)刭Y源，因地制宜選擇路面材料。
發(fā)揮村民自治組織作用，整治公共空間，全面清理私搭亂建、亂堆亂放；動員村民整治庭院環(huán)境，促進庭院內(nèi)外整潔有序。配備必要的標識標牌。大力提升農(nóng)村建筑風貌，推進建筑設(shè)計下鄉(xiāng)，開展田園建筑示范，編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。尊重農(nóng)民意愿，嚴禁脫離農(nóng)村實際建大公園、大廣場、大牌坊等“形象”工程。
推進村莊綠化美化，充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農(nóng)田周邊、山場和零星閑置地等邊角空地，組織開展植樹造林，建設(shè)森林村莊；全面加強村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復和保護，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化，完善村莊公共照明設(shè)施，科學設(shè)置照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
加大傳統(tǒng)村落保護力度，制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，鼓勵對歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑合理利用。加強對村落傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護，禁止拆舊建新、拆真建假，防止建設(shè)性破壞。積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，支持有條件的重點村創(chuàng)A級旅游景區(qū)，加強歷史文化名村名鎮(zhèn)保護。切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達到100%。推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃編制要突出實用性，符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需要，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，以農(nóng)房建設(shè)管理和人居環(huán)境整治重點，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平。村莊規(guī)劃基本要求應納入村規(guī)民約，在村內(nèi)展示規(guī)劃成果，確保村民看得到、看得懂。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護機制。推進專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。推行農(nóng)村垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。培育市場化的專業(yè)管護隊伍，提高管護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行農(nóng)村環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度。有條件的地區(qū)實行污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，綜合考慮村民經(jīng)濟承受能力和意愿等，合理確定付費水平和標準。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。依法依規(guī)簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。突出群眾參與，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵村民投工投勞，依靠群眾整治農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
(二)建立完善村規(guī)民約。將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、推進移風易俗、培養(yǎng)良好生活習慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。通過群眾評議、老黨員監(jiān)督等方式，褒揚鄉(xiāng)村新風，引導農(nóng)民自我教育、自我約束、自行改善人居環(huán)境。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責。村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。培育和踐行社會主義核心價值觀，把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。通過宣傳提高村民的文明衛(wèi)生意識，擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，鼓勵講衛(wèi)生、樹新風。營造和諧、文明的社會新風尚，激發(fā)農(nóng)民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民整治環(huán)境的積極性、主動性。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立市縣為主、省級補助、爭取中央支持的政府投入體系。各地應做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等設(shè)施建設(shè)運行費用的資金保障工作，政府補助資金要按照任務(wù)、時間節(jié)點和相關(guān)要求及時撥付到位。市縣政府在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、行蓄洪區(qū)居民遷建、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。市縣政府統(tǒng)籌安排政府債券資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。土地出讓收入按規(guī)定納入地方政府性基金預算，實行“收支兩條線”管理，統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，推動國家開發(fā)銀行安徽省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行等金融機構(gòu)強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行、中國郵政儲蓄銀行安徽省分行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，努力拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治融資渠道。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。推出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治PPP項目，通過推介會、融資需求對接會、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺向社會推介。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。依托我省人才優(yōu)勢，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。建立省級農(nóng)村人居環(huán)境整治專家?guī)欤訌娹r(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才，組織規(guī)劃設(shè)計單位、大專院校開展設(shè)計下鄉(xiāng)活動。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求，加強新技術(shù)推廣應用，提高整治能力和水平。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各市要科學合理編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案，明確目標任務(wù)、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制等內(nèi)容，于2018年8月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委備核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門對各地實施方案中提出的目標、重點任務(wù)、工作措施、資金安排、工作推進機制、監(jiān)督考核機制等內(nèi)容進行審核，確保符合工作要求。
(二)建立整治項目庫。各地要結(jié)合實際，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)，在農(nóng)村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點項目，以市縣為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項目庫、項目包，科學安排整治任務(wù)、實施時限和投資規(guī)模，構(gòu)建從政策出臺到項目落地環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)按時間節(jié)點推進。
(三)開展先進示范。泗縣和來安縣為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動示范縣，要采取有效措施，在2018年底前形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。各地要在總結(jié)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的基礎(chǔ)上，認真學習和全面推廣示范縣在環(huán)境整治技術(shù)、方法、建設(shè)和運行管護機制等方面的先進經(jīng)驗和做法，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，提升全省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
(四)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和工作實際，各地可擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升管護水平。省直有關(guān)部門適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作穩(wěn)步健康推進。各地要依據(jù)總體目標任務(wù)，安排好年度整治任務(wù)，集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。建立省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責日常工作，負責協(xié)調(diào)、組織推動、政策保障和督導考核。省直有關(guān)部門各司其職，各負其責，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。落實縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。各市黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。
(二)強化考核驗收督導。省制定農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入省政府對各市政府年度目標管理績效考核，作為市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同有關(guān)部門，組織督導評估。將農(nóng)村人居環(huán)境作為省級環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與省支持政策直接掛鉤。(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村改廁垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標準規(guī)范。省制定或完善農(nóng)村改廁、生活垃圾污水治理技術(shù)導則。各市可結(jié)合實際，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成有利于工作推進的社會氛圍。
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