治污設(shè)施停擺就報(bào)警
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環(huán)境執(zhí)法人員不到現(xiàn)場(chǎng)，能否判斷出企業(yè)治污設(shè)施有沒有運(yùn)行、停限產(chǎn)措施有沒有執(zhí)行到位呢？今年以來，河北省通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施“分表計(jì)電”改造，使這一問題有了肯定的答案。
為何分表計(jì)電？
抓住用電量這個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，生產(chǎn)和治污設(shè)施分開計(jì)量電量，精準(zhǔn)判斷治污設(shè)施運(yùn)行情況
“分表計(jì)電，簡(jiǎn)單說就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施通過電路改造，分開計(jì)量用電量。”河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局常務(wù)副局長(zhǎng)任立強(qiáng)介紹說，別看這個(gè)簡(jiǎn)單的改造，推進(jìn)起來可不簡(jiǎn)單。
記者采訪中也了解到，由于用電量這個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)很難造假，一旦分開計(jì)量，通過生產(chǎn)用電量可倒查企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷，從而判斷出企業(yè)停限產(chǎn)等管控措施是否落實(shí)到位；通過治污設(shè)施用電量、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“雙在線”分析，可推斷出企業(yè)治污設(shè)施是否運(yùn)行、是否有效運(yùn)行等。
“強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)污染防治全過程監(jiān)管，河北決定分階段實(shí)施工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施分表計(jì)電工程。”任立強(qiáng)介紹說。此外，河北省環(huán)保廳在專項(xiàng)資金緊張、申請(qǐng)項(xiàng)目困難的情況下，河北省財(cái)政廳專項(xiàng)列支170萬元經(jīng)費(fèi)，在鋼鐵、火電、水泥、焦化、玻璃等5個(gè)行業(yè)，各選取了兩家重點(diǎn)企業(yè)，共計(jì)10家省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)分表計(jì)電改造。
河北新禾公司作為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)的第三方企業(yè)，積極推進(jìn)分表計(jì)電改造工作。“目前，企業(yè)已經(jīng)搭建起了統(tǒng)一的省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，試點(diǎn)企業(yè)完成改造后可接入監(jiān)控平臺(tái)。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人常杰介紹說，經(jīng)初步摸底，河北省10家省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)將安裝建設(shè)1300臺(tái)（套）電量采集傳輸設(shè)備，全部改造完成聯(lián)網(wǎng)傳輸后，環(huán)境監(jiān)管人員可通過在線監(jiān)控的企業(yè)用電量及數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)判斷出企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施負(fù)載及運(yùn)行情況，從而為環(huán)境執(zhí)法提供精準(zhǔn)線索，降低執(zhí)法人員一線工作量和工作強(qiáng)度。
工作進(jìn)展如何？
邯鄲52家重點(diǎn)企業(yè)完成改造，謀劃建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)
“顯示屏最左側(cè)是公司大氣主要污染物在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，中間的顯示屏是企業(yè)無組織排放重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)情況，最右側(cè)是分表計(jì)電監(jiān)控系統(tǒng)，顯示了當(dāng)日企業(yè)的生產(chǎn)能耗、除污能耗、限產(chǎn)比例等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。”日前在河北省武安市裕華鋼鐵中控室，記者看到超大顯示屏不斷閃爍更新。這家企業(yè)是武安市分表計(jì)電改造工作的縮影，目前企業(yè)用電數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)了在線上傳。
采訪中記者了解到，分表計(jì)電改造中，裕華鋼鐵對(duì)6臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備及18臺(tái)（套）污染防治設(shè)施電路進(jìn)行了改造，分別安裝了24塊智能電表，同時(shí)安裝了6臺(tái)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集和在線上傳。
“今年以來，武安市政府投資一百多萬元建設(shè)了分表計(jì)電監(jiān)控平臺(tái)，鋪設(shè)專網(wǎng)，利用4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，在線監(jiān)控企業(yè)用電量。截至目前，平臺(tái)內(nèi)已接入三家試點(diǎn)企業(yè)，除裕華鋼鐵外還有新峰水泥、新金鋼鐵兩家企業(yè)。”邯鄲市環(huán)保局武安環(huán)保分局局長(zhǎng)張建軍介紹說，下一步，武安市將繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、電力等四個(gè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分批進(jìn)行改造，并實(shí)現(xiàn)用電量等數(shù)據(jù)在線傳輸。
武安市還只是邯鄲市推進(jìn)分表計(jì)電改造的一個(gè)縮影，作為河北省的試點(diǎn)設(shè)區(qū)市，邯鄲市在全市范圍內(nèi)開展了工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施分表計(jì)電改造工作。截至目前，全市已完成52家重點(diǎn)企業(yè)分表計(jì)電改造，除武安市完成3家外，叢臺(tái)區(qū)完成40家，永年區(qū)完成6家，磁縣完成了3家焦化企業(yè)分表計(jì)電改造。
“為進(jìn)一步推進(jìn)分表計(jì)電工作，邯鄲市謀劃建設(shè)全市統(tǒng)一的分表計(jì)電監(jiān)控平臺(tái)，初步設(shè)想，這一監(jiān)控平臺(tái)與現(xiàn)有的污染物在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)、執(zhí)法平臺(tái)等要統(tǒng)一管理，形成互聯(lián)互通格局。”邯鄲市環(huán)保局總工馬世江介紹說，針對(duì)前期改造中存在的企業(yè)布線混亂、電表安裝位置不合理等問題，邯鄲市將進(jìn)一步規(guī)范電路改造工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，使改造后不同區(qū)域的同類企業(yè)數(shù)據(jù)具備可比性，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，為全市用電量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
運(yùn)行效果怎樣？
治污設(shè)施停擺自動(dòng)報(bào)警反饋，環(huán)境監(jiān)管更高效、更精準(zhǔn)
8月17日15時(shí)52分，記者從武安市分表計(jì)電在線監(jiān)管系統(tǒng)的報(bào)警排名中看到，新金鋼鐵有限公司有兩個(gè)報(bào)警信息，累計(jì)報(bào)警時(shí)長(zhǎng)為1小時(shí)。經(jīng)詢問，企業(yè)已反饋信息，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查并對(duì)問題進(jìn)行了及時(shí)處置。
“目前，武安市的監(jiān)控平臺(tái)還處于軟件調(diào)試階段，主要采集的電量參數(shù)包括電流、電壓、有功功率、無功功率等常用參數(shù)，可通過大數(shù)據(jù)對(duì)設(shè)備的唯一性進(jìn)行認(rèn)定。通過平臺(tái)管理軟件可以設(shè)定合適的報(bào)警閾值，一旦出現(xiàn)異常情況，如治污設(shè)備不按規(guī)定開啟、治污設(shè)備低效運(yùn)行、企業(yè)偷接其他設(shè)施等情況，監(jiān)控平臺(tái)會(huì)第一時(shí)間觸發(fā)報(bào)警，并通過手機(jī)短信、APP等形式推送至執(zhí)法人員，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供有效線索。”張建軍介紹說。
記者采訪中了解到，邯鄲市在非采暖季的二、三季度對(duì)14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差別化管控，大多數(shù)企業(yè)都有停限產(chǎn)管控要求。用電量監(jiān)控系統(tǒng)在監(jiān)督企業(yè)落實(shí)管控措施上被寄予了厚望。張建軍說，“通過分析企業(yè)生產(chǎn)用電量，能夠第一時(shí)間掌握企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備停啟用狀況，同時(shí)通過查詢歷史電量數(shù)據(jù)，可以判斷出企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)是否存在擅自生產(chǎn)行為，這將使環(huán)境監(jiān)管更高效、更精準(zhǔn)。”
河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局調(diào)研員張大鵬表示，治污設(shè)施分表計(jì)電作為環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。河北將堅(jiān)持邊建設(shè)邊實(shí)踐、邊實(shí)踐邊完善原則，近期將完成10家省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的分表計(jì)電改造及數(shù)據(jù)上傳工作，明年起擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，到2020年底，所有工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施實(shí)現(xiàn)分表計(jì)電，分表計(jì)電在線監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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