污染防治是企業(yè)管理者的“必修課”
生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》，全面壓實了企業(yè)防治污染的主體責(zé)任，給企業(yè)釋放了必須環(huán)境守法的明確信號。
針對一些企業(yè)仍然在違法排污、難以監(jiān)管等突出環(huán)境問題，第一條就明確要求抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，督促其作為本單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，而企業(yè)分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)人和主管人員要負(fù)起直接責(zé)任。企業(yè)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，要對其造成的生態(tài)環(huán)境損害和公眾人身、財產(chǎn)損害依法承擔(dān)責(zé)任。同時，地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
國內(nèi)企業(yè)污染防治水平普遍不高的原因，與歷史上片面追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展觀密切相關(guān)。現(xiàn)在要補(bǔ)回這堂課，首先要做好面向企業(yè)管理者的生態(tài)環(huán)境宣傳，喚醒責(zé)任意識。要設(shè)計好宣傳內(nèi)容，做到精煉、管用。面向企業(yè)管理者的宣傳，不是培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境專家，而是強(qiáng)調(diào)對宏觀形勢的分析，幫助其樹立污染防治不是“選修課”而是法定義務(wù)的正確觀念，理解生態(tài)環(huán)境政策收嚴(yán)的時代背景，增強(qiáng)向污染宣戰(zhàn)的自覺性、主動性。
通過宣傳，要讓企業(yè)管理者懂得保證污染治理剛性支出是硬道理。污染是不會無緣無故消失的，必須有相應(yīng)的工程措施并穩(wěn)定運(yùn)行，而這需要資金，其應(yīng)在企業(yè)總成本中占相對固定的比例，這樣才能維持正常工況。
固定了污染防治資金渠道后，企業(yè)管理者還應(yīng)就工作路徑作出決策。比如，購買第三方服務(wù)，嚴(yán)格考核，確保防治效果不打折扣；內(nèi)部組建機(jī)構(gòu)，甚至在穩(wěn)定運(yùn)行后，作為一個產(chǎn)業(yè)，外包其他中小企業(yè)的污染防治工作。具體的路徑選擇要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和未來發(fā)展規(guī)劃確定。
綜上所述，對企業(yè)管理者的生態(tài)環(huán)境理念宣傳重在轉(zhuǎn)變觀念，將其由觀望者變成行動派，不再吝惜對污染防治工作的投入。同時，推動其加強(qiáng)績效管理，確保取得實際的污染減排效果。
黨的十九大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，財政支出越來越規(guī)范，“企業(yè)犯錯，政府買單”的做法已經(jīng)成為歷史。企業(yè)管理者要深入分析形勢的變化，立足長遠(yuǎn)，將污染防治作為“必修課”，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，才能實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
