廈門治污攻堅瞄準重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)
福建省廈門市日前印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（以下簡稱《意見》），就廈門市全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出部署安排。
《意見》密切結(jié)合廈門實際，立足11個重點展開，為全市各區(qū)、各職能部門制定了明確的生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)。聚焦藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、小流域綜合治理攻堅戰(zhàn)、飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)、近岸海域綜合治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、工業(yè)園區(qū)水污染治理攻堅戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)八大標志性戰(zhàn)役，抓住重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，著力解決一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。并就如何持續(xù)推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、深化生態(tài)文明體制改革進行了周密部署。
目標明確
到2020年，建成人與自然和諧發(fā)展的美麗中國典范城市
《意見》指出，到2020年，生態(tài)環(huán)境保護機制更加健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全國前列，人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局基本形成，建成美麗中國典范城市。到2035年，綠色發(fā)展方式和生活方式總體形成，生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
到2020年，廈門市空氣質(zhì)量在全國重點城市排名保持前列，PM2.5濃度力爭不高于25μg/m3，臭氧防控繼續(xù)走在全省前列；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%，全市9條主要溪流的水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達87%，小流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達到90%以上，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體且水質(zhì)持續(xù)改善，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例面積達到65.2%，廈門海域（約355平方公里）中的劣Ⅳ類水體面積比2015年下降5%；二氧化硫、氮氧化物排放量不高于2015年排放水平，化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2015年分別減少5.3%、4.7%；受污染耕地安全利用率達到91%以上，污染地塊安全利用率90%以上，危險廢物安全處置率達100%，土壤污染風(fēng)險得到基本管控；森林覆蓋率達40%，建成區(qū)綠化覆蓋率達42%，人均公園綠地面積達12平方米以上。
全面攻堅
呵護藍天碧水凈土，為人民群眾的幸福感、獲得感而戰(zhàn)
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重。廈門將編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，堅持臭氧和PM2.5協(xié)同控制，從機動車污染減排、綠色海港和綠色空港建設(shè)、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、揚塵污染管控等方面入手，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，并持續(xù)創(chuàng)新手段強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應(yīng)對。
為確保城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”，廈門將通過強化岸源整治，切實鞏固提升黑臭水體治理成效，實現(xiàn)長治久清；全面推行“河長制”“湖長制”，打造“河暢、水清、岸綠、景美、民富”的小流域綜合治理典型經(jīng)驗；堅持源頭把控，確保飲用水水源水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%。
同時，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，以重點區(qū)域、行業(yè)和污染物為抓手，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險，開展“清廢行動”，嚴禁洋垃圾入境，嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法行為，并通過落實垃圾分類、生活垃圾無害化處理等方式大力推動固體廢物循環(huán)利用，堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓群眾吃得放心、住得安心。
深化改革
深入推進生態(tài)文明體制改革，形成可推廣經(jīng)驗
下一步，廈門將持續(xù)深入推進生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建科學(xué)合理、統(tǒng)籌整合、多元參與、運行高效的生態(tài)文明制度體系，并推動改革成果落地生效，形成可推廣的改革經(jīng)驗。
同時，將在進一步推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法治建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞《廈門市推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)暨廈門生態(tài)文明體制改革行動方案》明確的目標任務(wù)，深入推進“增強空間管制能力、提升科學(xué)管理水平、擴大資源承載能力、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增強市場作用力度、共同建設(shè)生態(tài)文明”六大行動，進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，強化生態(tài)保護修復(fù)和污染防治，切實提升源頭預(yù)防、解決生態(tài)環(huán)境問題的能力。促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進能源資源全面節(jié)約，同時引導(dǎo)公眾綠色生活，讓“環(huán)境共享、責(zé)任共擔(dān)、污染共治、生態(tài)共建”的理念深入人心，通過生活方式的綠色變革、生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，真正推動經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展。
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