補(bǔ)齊短板 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
甘肅省臨夏州要打造黃河上游重要生態(tài)安全屏障，加快建設(shè)山水臨夏、綠色臨夏、美麗臨夏，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，盡快補(bǔ)上生態(tài)環(huán)境這塊短板。確保到2020年全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，需緊抓藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這個(gè)重中之重。嚴(yán)格落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等排放源的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格煤質(zhì)管控，大力推進(jìn)集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
多管齊下打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊緊圍繞“清水量只增不減、污水處理全達(dá)標(biāo)、飲水清潔保安全”的目標(biāo)，以黃河、洮河、大夏河等流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)水污染綜合治理，全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理，提升現(xiàn)有污水和垃圾處理廠設(shè)施運(yùn)行效果，大力建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)流域污水和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，提高河流湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
持久發(fā)力推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推行土壤污染管控和修復(fù)，強(qiáng)化土壤污染管控，防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)固體廢棄物和垃圾無(wú)害化科學(xué)化處理，提高危險(xiǎn)廢物處置水平，夯實(shí)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度。
只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。對(duì)違法行為決不手軟，必須按照源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的震懾作用。
一是加大對(duì)各類污染源的執(zhí)法力度。督促企業(yè)落實(shí)污染防治及主體責(zé)任，將各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題統(tǒng)一匯總建檔、歸口管理、對(duì)賬銷號(hào)。加強(qiáng)與檢察、公安等司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)等措施，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
二是提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制披露、嚴(yán)懲重罰的制度。同時(shí)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，加快實(shí)施排污許可制度，建立違法排污黑名單。
三是嚴(yán)格環(huán)境資源監(jiān)督執(zhí)法。在做好中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察整改工作同時(shí)，督促各縣市和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)污染治理、生態(tài)修復(fù)的主體責(zé)任。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。環(huán)保部門(mén)作為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵和主力軍，必須沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)。
在這方面，要突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)環(huán)保部門(mén)黨組織對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督等作用。同時(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入基層，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)本領(lǐng)、在調(diào)研中求真經(jīng)。堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)同步抓，提高干部政治思想水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作能力，建設(shè)一支與新時(shí)代生態(tài)環(huán)保工作相適應(yīng)的環(huán)保隊(duì)伍。還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評(píng)制度，通過(guò)制度的剛性約束，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)轉(zhuǎn)化為環(huán)保干部職工的自覺(jué)行為，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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